發布時間:2022-11-10 20:22:22
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學校管理方式的科學化是教育發展的客觀要求,是提升學校管理工作效能,提高教育教學質量的要求。所以,行政管理人員的素質是學校行政管理的基本要求,主要體現在以下幾個方面:
一、優化學校行政管理領導班子,提高管理意識
優化學校行政管理班子是為了不斷完善管理機制,規范管理程序,加強學校宏觀決策調控的職能,保證行政決策的科學化、民主化,充分發揮每個行政管理人員的作用,激發全校教師員工齊心協力重抓教育教學的激情和活力。
學校的行政管理必須建立層次清晰、科學規范、信息處理高效、溝通渠道暢通的內部管理體系。要進一步科學界定學校行政管理職能,簡政放權,管理重心下移,進一步發掘教育的未來發展、 自我完善行政管理的潛力,要適當調整科研和管理組織結構與布局,實現優勢互補和資源共享,增強行政管理能力,構建科學行政 管理平臺與教學科研管理和諧發展的良好關系,要針對發展中出現的新情況、新問題,加強調研,完善學校行政的管理體系,不斷健全規章制度,嚴格辦事程序,規范辦學行為。
目前,就地方本科院校行政管理專業的教學工作來講,雖然在知識的傳授上取得了一定的成效,但不容樂觀的是,其教學效果有效性提升工作中仍然存在一些問題。
(一)行政管理專業培養目標需調整
目前,部分地方本科院校行政管理專業人才培養目標不明晰且針對性不強,對學生能力的提升與培養重視不夠。近年來,構建服務型政府、公共服務等理念日益得到公眾的重視,這對行政管理專業人才培養目標的定位提出了新的要求。地方本科院校的人才培養目標中理應體現出對這一要求的回應,但多數地方本科院校由于自身實力不足或其他因素的掣肘,既未適應公眾對該專業所需人才的要求,亦未依托其地方資源優勢合理設定學生培養的知識體系、能力與素質結構等內容。所培養的學生較缺乏公共服務理念,專業特色不強。此外,部分地方本科院校無論是在課程安排還是教學實施上,也都基本上沒有把提升學生能力明確作為該專業的培養目標。
(二)課程設置不夠科學,教學內容尚需優化
目前,部分地方本科院校行政管理專業的理論教學與實踐脫節較嚴重,課程體系設置不夠科學,教學內容尚需優化。管理類、經濟類、實踐類課程所占比重較小。從隨機選取的河南省內幾所地方本科院校行政管理專業的課程設置情況來看,大多數院校的課程體系依然由政治學、行政學作為主干學科來支撐。同時,地方本科院校行政管理專業教學中普遍缺乏適合本校特色的專業課程和教材,教學內容雜陳,缺乏全面性和新穎性。
(三)教學方法與教學手段單一,降低了課堂教學效果有效性
經調查發現,大多數地方本科院校的教師照本宣科現象較嚴重,師生間缺少交流與互動。此外,隨著現代教學技術特別是多媒體技術在教學活動中越來越廣泛地運用,部分教師已經能夠使用多媒體開展教學,但仍有部分教師即使在使用多媒體教學后,仍是邊操作多媒體邊滿堂灌講授,缺乏對學生的各種感官刺激,使得教學效果大打折扣。同時,有些教師在語言和非語言表達方面也存在問題。部分教師教學時語言單調,表達不生動,也不善于運用手勢、眼神、表情、動作等來增加教學的感染力,學生對這樣的教學也感覺索然無味。
(四)傳統的教學觀念忽視了學生的主體性
部分地方本科院校的教師仍被傳統教學觀念所束縛,認為“教學是以教師為中心”。誠然,教師是課堂的組織者、信息的傳播者和把關人,在學生心目中具有權威性。但如果教師不能很好地為學生考慮,忽視了學生的主體性和能動性,教學中只是老師提出要求,學生照做,學生被動的、消極的接收信息與知識,缺乏獨立思考和解決問題的能力。這種重視教師的主導作用而忽視學生的主體地位的做法會使教學效果有效性大打折扣。
(五)學生成績分析對教學效果的有效性影響不足
成績是學生學習效果的重要的量化指標,考試的檢測與反饋功能大致上能反映出學生對某門課程的學習狀態與掌握程度,為教師反思自身的教學活動,提高教學效果有效性提供了重要的依據。成績分析為教師教學工作提供了較好的反思新視野,但部分地方本科院校通過對學生成績進行分析去探討教師教學效果的有效性這方面的工作還存在諸多不足。如一些地方本科院校對通過分析學生成績來了解及優化教師教學效果有效性這一工作不夠重視,對學生成績進行分析的工具和方法過于簡單。還有一些學校過分強調學生考試的卷面成績對教師教學效果有效性的評價功能。
(六)學校及教師本人對教學效果有效性工作重視不夠
據調查結果顯示,地方本科院校較少在提高教學有效性方面指導、訓練、幫助教師。教師們普遍缺乏提高自身學科專業知識、教學方法與技能的機會與實踐。此外,部分教師本人狹隘地認為完成了教學大綱中所規定的內容,講授完教材中所要講授的知識即為完成了教學任務,對學生學到了多少知識,培養了多少能力卻不太關心,以至于對自身教學效果的有效性認識和重視均不足。
(七)學生評教在提高教師教學效果有效性方面的作用有待加強
作為提高教師教學效果有效性有力手段的學生評教,近幾年來越來越受到各地方本科院校的重視。教師通過學生評教的結果,可以很直觀地了解到教學效果的有效性如何,從而有針對性地在今后的教學活動中采取措施。但部分地方本科院校學生評教工作在提高教師教學效果有效性方面發揮的作用有待加強。多數高校每學期都進行了學生評教,但卻較少真正能在提高教師教學效果有效性方面發揮積極作用。學生評教作為衡量教師教學效果的重要維度之一是不可或缺的。但一些高校的學生評教工作要么流于形式,要么學生評教結果出來后卻束之高閣,不反饋給教師本人,又何談教師依據學生評教情況來提高教學效果有效性呢?
二、實現地方本科院校行政管理專業教學效果有效性優化的相關策略
地方本科院校行政管理專業要優化教學效果的有效性,使學生不斷加深對知識的理解,為學生全面掌握專業技能、成為適應經濟與社會發展需要的復合型、應用型人才創造有利條件。
(一)調整行政管理專業培養目標與培養方案的定位
現階段,急需調整行政管理專業培養目標與培養方案的定位,以此來為提高地方本科院校行政管理專業的教學效果有效性奠定基礎。我們要按照知識、能力、素質協調發展的原則來合理定位培養目標,把培養和提高學生能力寫入行政管理專業的培養目標之中。我們在制訂培養方案時要堅持學科建設、人才培與學校自身特色相結合的原則,重點培養學生的能力,最終培養出能夠適應社會發展的專業人才。正確、清晰的培養目標與培養方案定位能為行政管理專業教學效果有效性的優化工作奠定堅實的基礎。
(二)改進行政管理專業的課程體系結構、優化教學內容
提高行政管理專業的教學效果有效性離不開課程體系結構的完善及教學內容的優化。1.改進課程體系結構是優化教學效果有效性的重要條件。地方本科院校既要結合行政管理專業的特點,又要結合時展對人才的需求,合理構建和動態改進課程體系結構。逐步淡化政治學科的色彩,強化管理學、經濟學、管理信息系統等方面的知識,通過專業科目的逐漸多元化來調動學生的學習積極性。2.注重以市場需求為教學導向,豐富與更新教學內容。首先,教師要在教學過程中不斷充實新理念和新思想,結合市場及社會需求更新教學內容,拓展學生的知識面,激發學生學習興趣。其次,教師在教學內容的安排中要注重引導和培養學生的公眾服務與公共責任意識,滿足市場經濟改革發展的要求。再次,教師還要以就業單位及就業行業對人才的需求為導向來動態安排教學內容,力爭使學生畢業后能較好地適應就業單位的需求。最后,教師的授課內容要能夠理論聯系實際,合理安排實踐教學環節。
(三)構建能力訓練型行政管理專業教學體系
1.創新課堂教學方法。我們要構建能力訓練型的行政管理專業教學體系,教師要變傳統灌輸式教學方式為“教學相長”的啟發性教學方式,教學中能有效地使用合作學習策略,靈活采用多種教學方法來創新課堂教學。2.加強教學過程中師生間的互動。教師在教學中能兼顧差異、因材施教,循循善誘地引導學生思考,鼓勵學生參與互動與合作,在互動中教學相長,提高教學效果有效性。3.豐富教學手段。采用多媒體教學可以呈現相關的圖片、聲音和影像資料,立體展現教學內容,大大提升了板書和課件等表達的有效性。此外,教師還要注重提升語言表達的趣味性和感染力,有效運用眼神、手勢、表情、動作等非語言來輔助課堂教學,增強教學的魅力和感染力。
(四)更新教學理念,注重學生主體地位
1.教師要擯棄“以教師為主”的教學理念,切實貫徹學生為主的教學理念。在教學過程中,學生是教學的主體,教師是在一定的條件下呈現知識,引導學生運用恰當的學習方法學好專業知識。2.教師要理解并尊重學生,鼓勵學生對自己的學習負責,注重培養學生分析問題、解決問題的能力及創新的思維方式。3.構建教師與學生之間的良性互動機制。教師的教學要遵循關心行為模式,教師要引導學生表達觀點,教師對學生的需求要有敏捷的回應。
(五)強化學生成績分析對教學效果有效性的影響
地方本科院校要對學生的成績進行科學的分析和處理,引導教師和學生運用成績分析產生的結果和數據來探討優化教學效果的有效性問題。我們可以采用一些常用的成績分析方法及工具如等級分析法、定性分析法、SPSS統計分析等對學生成績進行分析,通過分析可以對學生掌握整體知識的情況有個大致的了解。學生成績的高低既反映出了學生的學習效果、學習態度,也在較大程度上反映了教師教學效果的有效性。此外,要避免過分強調學生成績對教師教學效果有效性的評價功能。不能簡單地以考試的卷面分數來評價教學質量及教學效果有效性。
(六)學校及教師本人要重視提高教學有效性工作
大多數地方本科院校都意識到了教學是學校的中心工作,對教師認真做好教學工作提出了具體要求,如要求教師提高教學責任感,精力充沛,全身心投入到教學工作中。學校要加強對教師教學工作的重視、鼓勵和支持,在教學上多訓練、指導、幫助教師。學校要鼓勵青年教師在職攻讀博士學位,創造條件讓中青年教師赴國內外高校進修,豐富和拓寬自己的知識結構。同時,教師自身也要重視提高教學效果有效性工作,加強學習專業知識和教育教學方法知識,積極參加教學技能培訓活動并經常反思教學工作中的不足。
(七)重視學生評教工作,提高教師教學效果有效性
學校和教師可以通過學生對教師教學效果的評價來衡量教師教學效果的有效性情況。學生因為是教學過程的長期直接感知者,學生通過網上評教平臺對本門課程的教學目標、難易程度、教學組織、教師講課質量等方面進行評價。所以,學生對教師的教學效果還是可以做出較為客觀、公正的判斷和評價的。1.構建科學合理的評教制度。各地方本科院校要建立起符合自身情況且行之有效的學生評教指標體系,并恰當設定學生評教成績的權重。2.引導學生加強對評教工作的重視。指導學生正確對待評教工作,防止評教結果失真。3.正確運用學生評教結果。學校及教師本人均要認真分析評教結果及其產生的真實原因,把學生評教結果作為重要依據來指導教師教育工作,以幫助教師改進教學,提高其教學效果有效性。
三、總結
一、性別公正的含義
性別公正通常與西方的女權運動、女性解放運動相聯系。西方女性主義理論繁雜、流派眾多,并且在不同時期的關切點有所不同,因此很難給性別公正下一個確切的定義。但不可否認,性別公正一般包括性別平等、尊重差異、自由選擇等三方面的內容。
性別平等是性別公正的首要內容。性別平等的含義通俗點說就是,男女兩性在價值上是沒有高低、優劣的區別的,兩性價值是無差別的,是平等的。但在人類歷史的長河中,一直存在著男女兩性價值的不平等,男性是高尚的,處于統治地位,而女性則是低下的,處于被統治、順從的地位。這種觀點維持著男性長達千年的霸權地位,而對于女性則一味地貶低,使女性弱化,從而安心于自己的地位。如果要對兩性的不平等找尋依據,常常落腳于男女兩性在生理上的差別,這種生理上的差異與社會分工相聯系,導致了男女的社會差異,進而成為兩性在價值上不平等的社會依據。客觀地說,男女兩性在生理上的差異是生存與繁衍的需要,我們必須承認這種差異,但不應該扭曲這種差異,它僅僅是造物主賦予的一種自然天賦,在社會價值上沒有任何區別,不應該以此為理由將女性從某種生活領域中排斥出去。在人類活動的領域內,不論是公共領域、私人領域還是社會心理領域,從性別平等的要求出發,都應該平等地向兩性開放,不能為特定的性別設置障礙與限制,這就是我們通常所說的“領域無界”。
尊重差異,是性別公正的進一步要求。人們一般認為影響男女不平等的原因主要有兩個:自然生理上的差異以及社會文化的不同。反對男女不平等的原因就在于,從道德上講,社會文化的任意性和自然天賦的偶然差異性所造成的男女不平等是不應該的。不是因為人生而平等,男女平等才有其正當性的根據,而是因為男女生來就有差異,男女平等的要求才需要正當性證明。男女平等的要求和主張所針對的乃是差異,其所主張及其正當性要求的出發點并不是人生而平等,而是男女兩性之間或是每個個體之間的差異。因此主張性別公正,在提倡性別平等的同時還要提倡尊重差異。這種尊重差異也包括兩個方面的內容,即生理上的差異,以及社會文化所賦予的性別差異。我們知道,“性”與“性別”是兩個不同的概念,“性”是指男女身體解剖和生理方面的特征,是指人的生物性別;“性別”是指男女兩性之間心理、社會、文化的差異,是指人的社會性別,是社會所賦予的。因此,可以說,我們天生有性,但并不是天生而有性別。社會上認可的男性特征與女性特征都會通過潛移默化的學習而獲得,長期的積累,則會被人視為自然。因此,對于男女兩性生理上的差別是無法改變的,我們應該尊重。對于男女兩性社會性別的差異,我們要關注差異背后的歷史、文化因素,這種兩性的差異是歷史、文化濡染的結果。既然男女兩性的性別特征是社會文化在漫長的歷史過程中早就存在的,從性別公正的要求出發,就應該尊重社會文化所賦予的這些特征,尤其是對待女性。在一定的歷史時期內對于女性要給予一定的補償優惠待遇,特別是對處于弱勢地位的女性,比如生育孩子、從事家務等的補償,讓兩性得其所得。
自由選擇。既然男性特征與女性特征都是人性的表達,是在社會文化歷史中形成的,那么人們就可以從男性特征與女性特征中進行選擇,以使人類優秀的品質集中于自身。因此,更深層次的性別公正則主張兩性,特別是女性,擁有自主自愿的個性選擇的平等機會,讓兩性特別是女性去實現自己的理想和追求。換句話說就是,生物性別不是決定性別特征恰當性的基礎,每一個人都可以從純粹的女性特征到純粹的男性特征這一跨度內進行選擇以實現自己人性的最優化,我們將之稱為“男女共享體”,其精髓就在于,不強求一個人要么具有女性特征,要么具有男性特征,也不強求一個人同時具有男性特征和女性特征,而是使一個人不因為自己的生物性別而失去從所有的人性表達方式中進行自由選擇的權利。兩性之間并沒有明確的界限,并不能說某種特征一定是男性的,某種特征一定是女性的,對方就不能擁有。對于這些優秀的品質,男女雙方都可以根據自己的需要來獲取。在此基礎之上,性別公正要使機會對所有的人開放,比如保障女性有權利去做某些排除生理上要求的適合男性的工作,比如公司CEO,往往被認為是男性的特權,女性如參與其中就會被冠上“女強人”的稱號,這就是一種性別不公正的體現,只要沒有生理上的特殊要求,所有的工作就應該面對全體,必須保證所有人包括女性都有參與其中的可能性。這都應由女性個體自主選擇、自我決定,不能從觀念或體制上強制或排斥女性的自由選擇和發展。
綜合上述內容,可以看出性別公正既要求男女兩性人格、機會的平等,也包括個性的自由選擇,在一定情況下還要注重給予弱勢群體以一定的補償。
二、學校教育中的性別不公正
雖然當今女性的地位不再像波伏娃寫作《 第二性 》時那樣,而是在各個方面都有了較大的改善,但不可否認,長期的男權統治造成的影響不是可以一掃而去的。女性依舊處于弱勢地位,性別的不公正普遍存在。學校作為主要的文化機構,正如布迪厄所說,“被學校制度傳輸的文化,無論是哲學、文學、醫學、法學,直到最近還一直不停地輸送陳舊的思想方法和模式,如使男人成為積極成分、使女人成為消極因素的亞里士多德傳統”。[2] 同樣不是無性別的,或是超性別的,不僅再現著社會文化中的性別不公正,而且在建構著這種不公正,并在不知不覺中傳輸給下一代。學校有自己一套機制與方法來建構這種不公正,但主要體現在課程與教師兩方面。
1.課程中的性別不公正
學校課程通常分為顯性課程與隱性課程,顯性課程通過學科的學習來傳輸性別的偏見,隱性課程則通過學校日常生活的方方面面來潛移默化地影響學生,在不知不覺中將這種性別的偏見傳遞出去。
顯性課程的性別偏見既包括學科上的偏見,也包括學科內容上的偏見。在學科上,很多人認為女生的抽象思維、空間想象能力等方面天生不如男生,某些學科不適合女生學習,比如數理化,而使女生懷疑自己能否學好這些科目,喪失信心,轉而學習人文社會科學。人們又常常認為人文學科的地位低于自然學科,人文學科只是讀讀背背,而不像自然學科那樣需要大量的實驗驗證、邏輯推理等,從這方面說,女性的地位再次降低。這種性別偏見在學科內容上表現更加明顯。我國關于中小學生課本及課外讀物的多項研究發現,各種課本都或多或少地存在著男性出現的比例遠遠高過女性的情況。單單想想我們學習的歷史課本,就可得到這一結論,厚厚的歷史課本中女性的個數屈指可數,淹沒在男性的海洋中。這或許可以以男性在歷史上長期占據統治地位來解釋,但是在現代學習的其他課本上,男性依舊遠遠多于女性就很難解釋了。同時,在課本中出現的女性形象往往比較單一,被限定在特殊的領域、特定的行為之上,強化著社會中已經存在的性別刻板影響,比如教師、家庭主婦、售票員等。而男性角色較為豐富多樣,基本上涉及各個領域,尤其是人們評價較高的職業領域,比如領導者、科學家等。更為嚴重的是,一些教材甚至存在著歪曲、貶低女性的傾向,比如將女性描述為目光短淺、毫無遠見、愛慕虛榮、軟弱、懦弱、膽小等特征的人。也就是說,學生從課本上主要學習的是男性的經歷和成就,學習的是男性的優秀品質,而對于女性的成就則是知之甚少的,結果就形成了男性優于女性的偏見。
隱性課程在學校中的存在更為廣泛,涉及到學生生活、學習的各個方面,因此對于學生的影響更為深刻。第一,在人員結構上,學校的領導者往往是男性,而具體的操作者——教師則往往是女性,在中小學尤其明顯。這就對學生形成了一種心理暗示作用,即女性的地位是較低的,是一種服從的地位,適合從事輔、執行性的工作,而男性的地位較高,適合從事指導者、領導者的工作,這才是一種正常與合理的職業安排。第二,學校設施的男性化特征。從表面上看,學生處在同一所學校,面對同樣的教師與同學,使用同樣的教學實施、活動場所,似乎沒有什么不同,但是學校的軟硬件設施、各項規章條例等無不散發著性別信息。最明顯的例子就是校服的款式,往往是不考慮女性特征,統一裁剪成適合男生穿著的肥肥大大的運動服。第三,學校男性化的教學方法。不可否認,男女生在認知方式上是存在差別的,并沒有優劣之分,只是雙方擅長不同的學習方法而已。一般認為,女生擅長合作互動的方式,男生則擅長獨自思考,女生的描述性思維較好,男生的抽象思維較好,但是在課堂中,通常采取的則是適合男生的競爭式的教學方式,教學內容的呈現方式更多的也是以男生更擅長的線條、圖表等抽象方式呈現的。單從學習方法上說,女生就已經處于劣勢了。另外,日常交往中的語言也暗示了性別的不平等。語言是社會文化的載體,社會文化中的性別偏見常常被無意識地帶到語言文字中。這些語言經過長時間的使用已經被人們所接受,并成為通用語。許多與女性相關的語言暗含著輕視、反對、諷刺、消弱女性以及與女性相關的事物,進而起到貶低女性的作用。許多與男性有關的詞匯則往往與理性、成就等相聯系,暗含一種贊揚、欣賞。這些帶有性別暗示的語言在兒童的心靈深處扎根,并在交往中表現出來。比如,一些不符合社會期望的男孩往往被同伴諷刺為“娘娘腔”等,男性的優越,不尊重差異,表露無遺。
2.教師教育行為顯示的性別不公正
教師作為社會文化的主要傳遞者,同時也是深受社會文化的影響者,不可避免地存在著一定的性別偏見。這種性別偏見,有意或無意地在教學過程中、在與學生的交往中體現出來。伍德通過研究發現,教師對于男女生的重視程度始終存在差異,一些常見的行為最為反復出現,比如:教師對于男生的名字比對女生的名字更清楚;與男生談話時,教師有更多的眼神接觸和關注的表情;教師向男生提出更有挑戰性的問題;教師對于男生的發言給予更長的時間和更重要的言語和非言語上的回應;教師在課堂上叫男生的次數更多;教師更愿意花時間與男生討論問題;教師對女生的貢獻更容易忽視或不屑一顧;教師經常會接著男生的話說或者鼓勵男生發表評論,等等。[3] 教師的這些行為很可能是無意識的,是社會文化長期熏陶的結果,但作為社會文化的主要傳遞者,教師的這種行為強化了性別的不公正,并將其傳送給下一代。
總的來說,學校教育中的課程內容、教育方法、組織機構、教育語言等方面都在彰顯著性別的不公正,優化男性地位,貶低女性地位,與社會中廣泛存在的性別不公正問題一脈相承,甚至在對此進行強化與傳播。
三、走向性別公正的學校教育
學校中存在著性別不公正的問題是無需置疑的。學校作為傳遞社會文化最重要的場所,同時也作為為社會培養年輕一代的教育機構,應該努力改變這種性別的不公正,以期去引起社會中性別不公正的變革。
學校的這種功能主要體現在兩方面:一方面是修正學校教育工作者的教育理念,進而來消除學校中存在的各種性別不公正現象;另一方面,也是更重要的則是喚起學生對于現存性別不公正的意識。學校教育應該將性別公正作為一種價值追求,在學校教育中使女生意識到自己的不利地位,力求擺脫這種不利處境。這種對于性別公正的追求也需要男性的共同努力,學校教育應該使男生認識到社會文化對于自己有太多的偏向與要求,從而產生幫助女性擺脫這種不公正待遇的意愿,這種努力也是幫助自己實現公正的過程。學校教育的引導者教師只有明白了自己在其中的地位與作用,從自我做起,消除自身所有的性別偏見,才能引導學生去追求性別的公正。
(作者單位:南京師范大學教育科學學院,江蘇 南京,210097)
參考文獻:
[1][法]西蒙娜·德·波伏娃,第二性[M].陶鐵柱,譯.北京:中國書籍出版社,2004.
關鍵詞:高等學校;行政管理工作;實踐;創新意識
人作為高等學校行政管理工作的主體應當受到重視,落實公開招聘制度、績效考核制度以及激勵制度,不僅能夠促使用人行為、人員考核行為等得到規范管理,而且還能夠保證行政管理工作的科學性、先進性和高效性,對高等學校內部各項工作的開展產生重要影響。為了探索創新、優化高等學校行政管理工作的有效方式,就應當從高等學校人員管理方面入手,對其實施科學管理,將人員管理各項制度落實到位,為行政管理工作的高效開展提供強有力的支持。
一、高等學校行政管理工作的開展實踐
1.高等學校行政人員聘用實現了分類分級管理
為了系統的開展行政管理工作,高等學校在行政人員招聘任用工作中應用了分類分級管理機制。在實施分類分級管理機制的工作中,對高等學校各行政崗位實施合理的分類,提高了行政人員招聘任用工作的科學性、規范性和秩序性,為評價機制的構建奠定基礎。同時,對行政人員實施分級管理,能夠促使行政人員隊伍內部形成良性的競爭氛圍,進而促進全體行政人員的工作積極性和創新意識得到顯著提升。在行政崗位管理工作中,其制度的改革對行政崗位實施了明確的分類管理和分級管理,使得各行政崗位職責得到明確界定,將高等學校內的行政崗位分成管理崗位、技術崗位、工勤技能崗位三個類別,并將管理崗位細分成十個等級,將專業技術崗位細分成十三個等級,將工勤技能崗位細分成六個等級。并且高等學校還對各類各級行政崗位職業提出了較為明確的要求,促使層次清晰、分工明確、銜接緊密的行政崗位體系得到有效構建。高等學校的自主招聘任用在一定程度上實現了學校自治,符合現代高校制度的核心思想,在人事管理方面,學校自治強調了工作人員招聘任用工作的獨立性,要求在不受國家行政力量限制影響的情況下實現對內部人員的自主管理。同時,“管理權力下放,管理重心下移”的貫徹和落實為現代高校管理體制的建設提供了重要前提。
2.高等學校行政人員績效考核評價制度得到貫徹和落實
對目前情況進行分析可知,高等學校的行政崗位主要是指校內行政人員受聘上崗后的工作崗位,其工作績效主要是依據其崗位職責范圍、技術含量、勞動強度以及工作環境而定。高等學校行政人員績效考核評價制度是一種將勞動制度、人事制度、工資制度結合而成的綜合制度。通過對行政人員勞動成果的考核和評價得出量化數值,進而根據其量化數值支付行政人員勞動報酬。高等學校行政崗位績效考核評價制度的貫徹落實效果對行政人員的工作積極性和創新意識產生積極影響,不僅能夠促使行政人員的工作質量和工作效率得到顯著提升,還可以促進高等學校的發展目標得到充分實現,為高等學校的進一步發展提供動力支持和物質保障。
二、高等學校行政管理工作過程中普遍存在的問題
從現階段高等學校行政人員管理工作開展狀況進行分析可知,高等學校行政人員管理制度不夠健全和完善,考核評價機制運行過程中存在漏洞。一些學校在確定考核評價標準的過程中具有一定傾向性,有失公允。在行政崗位考核評價標準制定過程中,未對行政人員的工作規律進行充分考慮,在評定行政人員工作情況過程中一味的追求較高的目標,導致行政崗位考核評價標準的制定與行政人員的實際工作情況嚴重不符。與此同時,相關競爭機制較為滯后,未得到及時的更新。并且在實施人員聘任制度的過程中未能將人員聘用制度落到實處,導致行政人員工作過分自由和放縱,在沒有工作壓力、競爭壓力的情況下形成懶惰、散漫的工作風氣,使行政人員不能將全部精力放在教務管理工作上,對教學和科研活動的開展產生不良影響,阻礙了高等學校的發展腳步。
三、創新優化高等學校行政管理工作的有效途徑
1.創新高等學校綜合管理制度,優化行政管理效果
在高等學校行政管理工作過程中,高等學校應當根據不同層次、不同專業人才的培養目標和特點運用相適應的聘用管理方式。始終堅持知人善用的原則,促進行政人員資源和骨干人才資源得到深入開發和應用。為此,高等學校可以采用柔性管理原則,運用專職和兼職并存模式,引進領域專家擴展行政管理工作的開展思路,促使人才聘用制度得到落實。同時,高等學校還可以結合行政管理實際情況實施不同管理制度,促使管理工作向著多元化的方向發展,促進領域精英跨行業、跨地域、跨院校的交流融合,進而極大限度的促進領域精英資源得到充分共享。另外,在創新高等學校行政人員聘用管理制度的過程中,應當在借鑒國外聘用管理制度的同時,結合自身發展情況構建長短聘期結合、專職兼職共存的聘用管理機制。
2.創新行政崗位績效考核制度改革,優化績效考核工作
在完成高等學校行政崗位聘用制度創新工作后,應當創新與之相配套的崗位績效考核制度。若是高等學校未建立較為科學、完善的師資分配制度和績效考核評價制度,那么會影響其師資分配工作和崗位績效考核評價工作的公平性、合理性以及有效性。應當堅持激勵性原則開展行政崗位績效考核評價工作,將激勵理論聯系到實際工作中,促使行政人員績效工資與其職責范圍、技術含量、勞動強度等具體情況掛鉤,為此,高等學校應當分層設計行政人員的績效工資,使不同能力行政人員的績效工資拉開一定差距,進而真正實現按勞分配,促進校內行政人員工作積極性、進取心得到充分的調動,為良性競爭氛圍的營造奠定基礎。同時,高等學校還應當充分考慮經濟性因素,在保證高等學校可持續發展的基礎上,著重關注行政人員的個人利益,促使績效工資制度得到科學、合理的建立,保證行政人員工資收入的可持續性。綜上所述,高校行政管理工作的主體是人,應當充分考慮人的因素,并在人的管理方面加大力度、努力創新,促使高校行政管理工作得到優化和完善。同時,還應當立足高等學校長遠發展目標,制定長遠的發展規劃,并保證行政管理工作能夠更好的服務于學校長遠發展。另外,高等學校還應當審時度勢、順勢而為,將行政改革作為切入點,努力完善校內各項工作,為高等教育教學工作提供更為優質的服務。
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關鍵詞:思想政治課;教學實效性;調查分析
一、思想政治理論課對部分大學生缺乏“吸引力”
高職院校雖屬于高校系列,但教師的綜合素質、學生的整體素質與其他的高校是有實質的差別。面對不同的對象,我們卻使用統一的教材、統一的計劃、統一的要求、統一的考核標準等。而我們教師的實際教學處理能力有限,及部分教師對高校教學的盲目崇拜與模仿。使我們的教學脫離了學生的實際,部分課程內容較為深奧、難懂,學生不易理解,在學生現有的認知結構下,難以內化。雖然高校思想政治理論課程具有較強的理論性與系統性,但在一些方面缺乏生活性和時代性,與大學生的生活實際有一定的距離,對于學生們在現實生活中所遇到的困惑,難以有效的解答;學生學習的理論知識與當前的社會實際相矛盾。相當一些大學生對課程的興趣從一年級至三年級呈遞減狀態。譬如:在教授《毛》課時,沿用了高校側重理論教學講授的模式,注重理論的深度、難度的講解,與職業院校學生的實際水平相脫節,難以做到理論聯系實際,致使思想政治理論課對學生缺乏“吸引力”。
再就是教學方法單一。長期以來,高校思想政治理論課教師在教學過程中,重視課堂講授,忽視實踐教學,教學方法缺乏針對性和時效性。有些教師不能根據學生的特點與需要進行教學,做不到因材施教,造成學生不愿意學習,甚至厭學的情況,這也是思想政治理論課教學實效性不足的一個方面。
二、社會不良行為風氣的影響――你講你的,我信我的
在教學中,我們致力于進行系統的世界觀、人生觀、價值觀的教育,培養其德、智、體、美等方面全面發展的高技能人才,樹立為人民服務的思想。但在社會主義市場經濟高度發展,經濟全球化迅猛推動,多種價值觀念沖突的情勢下,也出現了一些嚴重的社會與道德問題。這些問題,導致一部分大學生的主導價值觀扭曲,形成老師你講你的,我信我的。
三、網絡信息的不準確性影響了學生的“判斷力”和“辨別力”
調查顯示,大學生已然成為網民的最主要組成部分。多元化的思想文化、多樣化的價值取向等匯集,使一些虛假信息隱蔽在包羅萬象的信息中。大學生正處于人生成長中的一個敏感和脆弱時期,他們的認知能力和自我統馭能力還不強,主觀控制能力較為薄落,容易受外界的干擾。這些不良的網絡信息對大學生的人生觀、價值觀沖擊很大,一旦他們不能正確辨別網絡信息,很容易被表面現象所迷惑進而出現思想上的混亂,從而造成道德人格上的缺失。
所以,網絡一定程度上影響著大學生對高校思想政治理論課教學的認同感。一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫,理想信念模糊,價值取向扭曲等問題,對外來思想缺乏“判斷力”和“辨別力”。
四、個別教師缺乏人格魅力、職業素質需要進一步提高
教師是學生學習的榜樣。而教師的榜樣作用源自于自己的人格魅力。從調查得知,現有的教師不能以自己優良的人格魅力去感染學生、吸引學生。部分教師教學熱情低下,心態冷漠,對社會現實不滿,甚至有些人社會價值取向出現了偏差。這些現象,削弱了思想政治理論課教學的實效性。
高職院校教師盡管有自己的諸多優勢,但也存在著知識結構不合理,知識老化,不求上進,缺乏教學能力與科研能力的弱項,因此對于思想活躍的學生,存在著明顯的“代溝”,有的學生甚至認為教師太“OUT”了,對于社會中的一些情況不了解,閉門造車,對社會不良現象不能夠進行有理有據的辯駁和剖析。這種現象的存在,必然直接地影響著思想政治理論課教學的實效性。
五、教學方式老化,實踐課落不到實處
雖然近些年來,高校思想政治理論課教學不斷改革教學方式,其中許多高校在教學實踐中創造了許多好的、有效的教學方法,現代化教育手段得到了初步的運用,但是仍然有一些老師中存在著教學方式單一及缺乏創新的問題。另外,高校思想政治理論課教師過多注重課堂教學,忽視了實踐環節,沒有充分認識到學生所接受的理論知識還需要在社會實踐中才能得到進一步的理解、深化和提高,否則這些知識難以被學生自覺地接受,并內化為自身的行為。當然,客觀條件也不許。
六、考核方式單一、機械化
高職院校的很多模式,就是一個中學的升級版。在絕大部分學校還一直沿用中學一樣的考核方式。這與高校思想政治理論課的目標相背離。于是就出現了當前高校思想政治理論課上的怪現象:老師在講臺上侃侃而談,學生在臺下竊竊私語,甚至呼呼大睡。考試之前,學生只要死記硬背,把書本上的知識強背一番,就能及格,也就算是完成了學習這門課程的任務。這樣的考試表面上看學生取得了好的分數成績,但是實際上其教學效果甚微。學生既不能深刻理解教材知識也不能掌握理論,更不會運用理論去解決現實中的各種問題。因此,高分的學生,有可能并不信仰,也有可能做出違背社會公德的事情;而真正信仰的、道德品質好的學生卻并不一定能夠獲得高分。有的同學幾次補考,并不能證明他們的思想品德不好。這樣的考核導向,一定會抑制高校思想政治理論課教學實效性的體現。
七、課程設置邊緣化及某些內容本身的不足
高職院校以培養技術性的人才為目標,個別的領導及一些教師認為思想政治課可有可無,在課程設置上,能擠就擠,逐漸使其邊緣化。加之,思想政治課程中內容有脫離實際的情況。教學內容和當前學生的需要和期望之間存在較大差距,與學生的思想實際結合不緊。盡管高校思想政治理論課的教材改革一直在不斷地進行,但是由于其內容的特殊性,存在滯后性在所難免,這就需要在教學中根據實踐的發展予以補充和完善。然而在當前的部分教師中,對教學內容仍只是一味灌輸,不能把教材內容自然地轉化為學生喜愛的、真心接受的、為學生所真切需要的生動知識,這就加劇了學生對高校思想政治理論課的不認同。
八、學生思想認識的不到位,能動性差
思想政治教育是一個長期的、持續不斷的教育實踐活動。大學生在進入大學之前已經經歷了小學、中學的思想政治教育,形成了一定的道德觀念和認知能力。正確的觀念有利于進一步學習,反之,不利于學習,產生抵觸情緒。有的同學對這門課沒有新奇感,導致了大學生學習思想政治理論課的個體能動性的消失,學生學習的需求和愿望變弱,導致高校思想政治理論課實效性缺乏甚至無效。
由于,多方面的因素影響,許多學生在學習的過程中,目的性、功利性很強,往往只從自己的需要出發,只要過關就行,即便追求高分的同學也是為了獎學金而學,缺乏主觀能動性。在這種情況下,大部分的學生對思想政治理論產生了抵觸、漠視、逆反的心理,使得高校思想政治理論課教學實效性的實現更加艱難。
[參考文獻]
劉偉.《高校思想政治理論課教學實效性研究》.南京信息工程大學,碩士學位論文,中國學術期刊網.