發布時間:2022-12-22 10:10:15
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的安全生產亮點工作匯報樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
——煉鋼廠5#機乙班申報公司“追趕超越”先進班組材料
班組是企業的細胞,是企業安全生產的前沿陣地,班組安全生產的成績關系到企業的生存與發展。連二作業區五#機乙班現有員工18人,班長1人,組長2人,群安員1人,大包工2人,中包工7人,主控工1人,推鋼工3人,拉矯剪切工1人。5#機乙班始終堅持“以人為本”為理念,以“安全第一、預防為主”為方針,以“安全、生產、設備、工藝、成本、現場”各項管理制度為載體,以分廠開展的各項活動為契機,在班長雷小平和全體員工的努力下,立足崗位、嚴細管理、務實創新,以優良的工作作風,扎實的工作態度,在2018年里各項工作取得了優異的成績。其中全年安全管理實現零目標,全年生產中斷事故實現零目標,責任斷流全年6個月實現零事故,鋼坯合格率達到百分之百;鋼坯定重合格率達到百分之九十;重大質量事故實現零目標。
現就班組開展各項工作匯報如下:
一、 以0126安全管理思路為載體,全面推進“三線”管理。
⑴、以標準化作業為主線,每班對班組員工標準化作業執行情況及安全操作規程執行情況檢查、通報。每月班組進行員工標準化能力提升考評匯總,第一名員工獎勵300元,第二名員工獎勵200元,第三名獎勵100元,末位員工處罰200元,要求末位員工書寫述職材料,并在班前會上進行述職。班組分析末位員工存在的問題,制定針對性的幫扶計劃,幫助員工不斷提升業務操作能力;⑵、以重大危險源管控為紅線,每班對崗位關鍵設備及重點部位由班長親自負責檢查,尤其是高溫金屬溶液的管控更是重中之中。針對中間包一直存在的上水口侵蝕嚴重的問題,班組細化管理責任,組長當班每2小時檢查一次中包及水口前后運行狀況,發現侵蝕嚴重導致水口發紅的情況,立即采取措施。班長要督促并親自檢查組長對機件、水口的管控是否到位,堅決杜絕高溫金屬溶液的泄漏事故。⑶、以安全生產禁令為底線,不斷要求熟記崗位禁令,每班班前提問員工背誦禁令,班中檢查,始終繃緊禁令不可逾越的底線。
二、加強事故案例教育學習,筑牢安全生產防線。
為創造班組良好的班組安全管理氛圍,班組利用班前會組織員工觀看安全事故視頻短片,把安全事故的現場傷害畫面還原,加深員工對安全事故后果的認知;篩選歷年來各類典型的事故案例,制定事故案例學習計劃,對每一起進行學習,結合區域生產實際狀況,進行討論。每周四按區域計劃進行應急訓練,逐步提高員工在事故狀態下的應急反應能力,全面提高員工安全生產意識和防范技能。
三、堅持“四不傷害原則”,落實互保聯保制度。
為了有效杜絕各類安全事故,班組以“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不被傷害”為基本原則。班組分崗位制定互保聯保對子,簽訂互保聯保責任書,明確互保人的職責。在每項非常規作業前,更是要進行安全技術交底,設立安全監護人,監督安全措施的落實。在開始作業前,各崗位員工進行作業前stop30秒安全確認,使整個作業過程安全順行。
四、堅持現場區域隱患排查治理,打造安全工作環境。
班組專門指定三位安全意識強,業務素質過硬的員工,分別負責夜班,白班,中班安全巡查。對于發現的安全隱患進行及時整改并做好記錄,便于對隱患整改的狀況進行驗證。對于班組員工發現的重大隱患,進行獎勵,激發員工自主檢查隱患的意識和處理安全隱患的能力。
五、加強業務技能培訓,不斷提高全員操作水平。
由班長帶頭,每月進行業務知識培訓。以大講堂、單點課等方式對安全生產過程存在的問題進行講解、分析,組織員工進行交流補充。其中“卸套管如何預防斷裂以及燒傷”,“更換套管預防漏鋼”等課程在后來操作實踐中得以印證,大大降低了事故發生概率。
六、正確運用“精益班組十種”工具,加強班組基礎管理。
自推行精益班組管理以來,由班組群安全負責班組各類基礎臺賬完善以及精益班組建設工作推進。通過“三本賬”管理,將班組基礎臺賬進行分類,并編碼標識。將班組取得的成果以圖片形式進行收集,每輪班進行整理,在安全活動時給員工展示,使員工清楚班組取得的成果和存在的問題。 通過精益管理的十種應用工具,逐步提升班組整體的安全管理能力。
七、以6S現場為基礎,開展現場改善創新工作。
利用生產間隙,班組堅持現場每班“6個一”排查死角治理,建立6s現場管理臺賬,根據日常的檢查考核,參與六個一活動的開展情況,對崗位員工進行評比,獎優罰差。每月堅持2項現場改善,在大家的不斷努力下,工作現場處處有亮點,給員工創造了一個“安全,干凈,整潔,舒適”的工作環境。
八、精打細算,打好成本攻堅戰。
任何時候,成本控制的高低,都是企業生存前提。班組把區域消耗的材料成本給各崗位公示,讓每位員工了解消耗成本。制定生產物料消耗分析統計表,堅持班清日算,月底進行匯總分析。從崗位工操作中,一點一滴的降低消耗。要求大包崗位杜絕大包澆余,燒包大氧管二次利用;中包工控制中包剩鋼,在換包、停機時,把中包剩鋼控制到最低;臺下控制好開機、停機時的坯頭、坯尾,減少非定尺。另外對現場的含鐵原料進行回收,從而有效的降低了生產成本。
九、凝心聚力,共創一流團隊。
一、2020年主要工作開展情況
(一)兩堂一舍服務亮點工作
1.員工餐廳從年初至今,自營窗口在僅有14人、品種增加、價格降低的前提下,創造了單月營業額達到10.8萬元的歷史新高,并堅持每天早上供應免費小菜,中午提供免費湯(雞蛋湯、南瓜湯、茵陳水等)。11月份,經過兩個月的認真考察研究,通過公開招標形式,引進了3家承包餐廳,目的打造公司餐廳品種豐富多樣化、價格競爭實惠化、服務水平親民化的特色文化。
2.員工宿舍通過整理信息、調整房間、區隊集中住宿等方法,安置了160余新進職工的住宿。結合保衛部門,嚴查用電不規范、使用大功率電器、私拉亂扯電源線等不安全現象,通報處罰責任人。加強宿舍公共設施的維護,每個樓梯口加裝照明,切實為職工提供良好的住宿環境。并集中免費為職工清洗床上用品,受到職工好評。
3.員工澡堂年初投入10萬元對更衣吊籃進行了大修保養,降低故障維修率,方便職工上下班。針對洗浴管道堵塞嚴重,洗浴不便的問題,下大功夫組織人員對浴區管道進行了更換,解決突出矛盾。辦公樓加強設施的維修維護,督促各單位將環境衛生提高標準,不能滿足現狀,配合各單位對會議室、值班室進行改造美化。
(二)質量標準化推進及節支降耗方面
1.立足自身,秉持節約開支,創造效益的思想,減少工程外委。員工餐廳廚師利用低峰期空閑時間,對就餐大廳墻壁280平方進行了全面的處理刷漆,美化了就餐環境,此項節約外委資金5000元。并利用現有工具,對天花板吊頂進行了沖洗,重復使用,節約了專業清洗費用3000元。
2.夏季高溫來臨前,對宿舍樓、區隊樓、員工餐廳等地點近千余臺空調開展了內外機沖洗工作,有效地減少了空調故障率,并節約了空調沖洗費用近5萬元。
3.完成辦公樓搬遷工作,優化各單位辦公情況,將原宿舍3個區隊,集中搬家。并對設施進行徹底維護維修,提高良好的辦公環境。劃分各單位機電班,改變機電班的環境差、材料亂的狀況。將原機電班房拆除,擬計劃建設職工停車場。
4.將公司打造為四季常青、三季花開的綠色園林園區。今年開始進行綠化工作截至目前,新增綠化面積4750平方,共計植樹苗木類2833棵,主要由蜀檜、雪松、棕櫚、冬紅海棠、百日紅、紅葉李等;綠籬類91160株,主要由紅葉石楠、大葉黃楊、金葉女貞等。
(三)深入開展基層黨建工作
后勤公司黨支部積極按照黨委的要求和部署,抓好基層黨建各項工作,創新服務方式,拓寬服務領域,強化服務功能,深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,通過轉變服務觀念、改變服務態度、增加服務內容、提升服務質量,幫助職工解決生活上的后顧之憂,從而以更加飽滿的精神狀態投入到安全生產中去。
三、現階段工作主要存在的問題
1.人員組織方面。主要存在問題各崗位人員定員不足,老弱病殘不能正常出勤的人員較多。
2.硬件設施方面。園區照明路燈線路、宿舍上下水管路、分體式空調、食堂廚具設備等都存在老化、維修量大的問題。
3.生活環境方面。員工宿舍、員工澡堂地面瓷磚均有不同程度損壞。
四、2021年主要工作安排
2021年后勤遵循集團整體工作思路,圍繞安全高效生產,做好后勤保障。落實“三個”到位:認識到位、責任到位、措施到位。通過建設和加強后勤管理制度,建立良好的后勤管理秩序,挖掘后勤工作潛力,調動后勤工作的積極性,確保后勤服務工作更上一層樓。
(一)關注民生,解決員工關心的問題,2021年,承包餐廳開始運營后,加強現場管理,豐富品種供應,滿足職工多元化的就餐需求。進一步提質降價,提高職工滿意度。
(二)對自營窗口申請改造計劃,增加涼菜操作間和粗加工間,達到衛生操作標準。
(三)提升基層區隊辦公環境,進一步改善環境衛生,增加硬件投入,對老舊房屋粉刷亮化,更換照明設施,維護衛生間硬件設施,達到統一標準化要求。
(四)規劃停車場建設,合理設置停車位,解決公司停車位缺口問題,方便職工停車。
一,堅持公司發展基本思路,積極應對國際國內復雜形勢,爭創生產經營各項指標新高
國際金融危機對全球經濟的強勢摧殘已漸漸離去,世界經濟悄然回暖,但“特保案”在本年度真正發酵,美國政府公開提出支持對我國出口美國輪胎增收35%-55%的反傾銷稅.在當前內需拉動不足,國際市場尚未完全恢復且貿易壁壘重重的形勢下,我國各大輪胎橡膠企業摒棄“見機就收”,盲目擴大產能,致使遭遇了巨大的庫存壓力,產能急劇過剩,輪胎生產商紛紛削減產量,降低虧損.輪胎行業屬炭黑行業的下游行業,其保產限產的嚴峻形勢必然導致炭黑需求受阻.
面對嚴峻的內外形勢,董事會及經營班子以科學發展觀統領工作全局,堅持公司發展基本思路,大刀闊斧改革創新,帶領全廠員工努力奮斗,化解處地偏,訂單少,價格低等不利因素,大力開發煤炭行業新市場,生產經營形勢穩中現漲.半年來,共生產炭黑18023.36噸,完成全年計劃的36.05%;生產工業萘1570.45噸,完成全年計劃的31.41%;生產粗酚58.45噸.銷售炭黑17106.21噸,銷售工業萘1172.50噸,銷售粗酚58.45噸,實現全部銷售收入10129萬元,實現利潤171.81萬元,入庫稅金341.63萬元.
二,貫徹學習兩會精神,積極部署能源結構調整應對措施,全力保障生產經營正常運行
2010年,中央對我國能源結構進行大調整,努力打造一批新型環保產業,響應全球發展低碳經濟,實現到2020年二氧化碳排放減少15%-20%的目標,對全國煤炭企業實行兼并重組.在此政策影響下,煤炭市場供應總體略顯偏緊的趨勢將進一步深化,為實現節本增效的目的,各大煤礦企業紛紛抬高煤價,煤價高位運行持續上揚,全年呈現穩中上漲態勢.
由于金融危機逐漸衰退,經濟發展迅速回升,世界原油需求持續增長,國際能源價格也持續攀升.
在煤炭資源緊缺,鋼鐵行業不景氣,焦油企業為減少虧損,實行保爐限量生產,導致原油產量減少,供應嚴重不足,價格持續攀升的不利形勢下,公司物資供應處深入貫徹每次生產經營調度會各項精神,在思想上自我施壓,行動上自我驅趕,為保證生產用油供應,他們不畏艱辛,深入原料供地,同供應商面對面洽談,一為保證原油供應;二為最大限度壓低價格,降低公司成本.在他們半年來的共同努力下,切實保證了公司生產經營,洗油深加工等對用油的需求,實現了每月煤焦油庫存2000噸的目標.
三,加強質量管理,不斷調整產品結構,提高公司產品對外綜合競爭實力
本年度我國汽車市場迅速膨脹,汽車市場的擴大首先帶動了輪胎需求的增長,輪胎需求的增長也就必然導致了汽車廠商對高性能橡膠的巨大需求.在需求空前強大的情況下,炭黑生產規模也快速膨脹,產品結構發生重大變化,市場競爭日趨激烈.
在此種局面下,一方面,國家決定逐步淘汰總產能5萬噸/年以下的炭黑生產企業和單套裝置產能2萬噸/年以下的生產線.對炭黑行業實施壓縮,優勝劣汰,扶持大企業;另一方面,產品技術含量不斷煤炭行業提高,新產品輩出,加之原油價格飆升,產品利潤擠壓,企業收入直線下降.
由于我公司今年用自動包裝機包裝的產品袋重波動較大,受定量包裝商品凈含量計量檢驗不合格的影響,計量結果不準確,產品質量有所下滑,時有客戶反饋質量問題的現象發生.質監處及時完善質量管理制度,通過多種方法加強產品質量檢驗,控制了產品質量不合格給公司造成的不良影響.
四,爭分奪秒搶建炭黑三線,各項具體工作全面落實到位
為集合優化公司炭黑生產核心技術,進一步壯大公司總量與綜合競爭實力,公司充分利用現有全部基礎設施,公共設施及管理平臺,于去年果斷投資建設的“年產四萬噸新工藝硬質炭黑”技改項目各種設備現場制作安裝全部完成,各項專業設計全部完成,并成功投入正常生產.
該項目使用了行業最新技術,比同類裝置投資節省50%,它的建成,助推了公司相關技術研究的進一步提高,并把技術創新和循環經濟的發展同步推向了新的高度.
炭黑三線是在公司生產總量不高,經營成本上漲,嚴重受制于國際金融危機影響的前提下.董事會及經營班子為擴大生產經營規模,壯大公司總量,提高競爭實力,經深思熟慮后做出的英明決策,在全體員工的共同努力下,經長期的艱苦奮戰,做好了設備安裝,資金籌措,原料采購,人才招募等相關工作.在行業的萎靡期里,星博公司實現了“眾人皆醉我獨醒”的發展勢頭,在困難面前不放棄,不退縮,全體上下齊心協力,一起面對困難,一起殫精竭慮,高唱“艱苦奮斗,和諧共進”的主旋律,打好了翻身攻堅戰,為企業效益的逆勢增長作出了重要貢獻.
五,堅持自主技術創新,經濟效益成果顯著
1,投資新建的1500KW發電裝置,利用三線生產炭黑的過程煤炭行業熱作熱源發電,反哺三線炭黑生產所需電力,實現了資源的可持續循環利用.
2,自主創新設計工藝管線,成功制作完成洗油深加工技改項目,對洗油進行深加工,提煉工業芴,預計8月份進行調試.
3,總投資7737萬元的年產4萬噸新工藝硬質炭黑項目投產,和原有2套裝置的尾氣進行熱電聯產,提高了二次能源的綜合利用率,降低了系統本身能耗,不僅解決了尾氣污染,更有效地實現了資源的綜合利用,發展了循環經濟,具有規模效益優勢.
此項目還采用了先進的富氧技術和空氣高溫預熱技術,能耗低,成本少,排廢少,效益好,具有深遠的社會意義和經濟意義.
六,充分落實國家各項財政政策,建立健全公司自主融資體系
今年,國家發改委落實鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施,進一步消除制約民間投資的制度.推動國有資本從一般競爭性領域退出,切實把國有資本投資重點放在關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,拓寬非公有制經濟發展的市場空間.繼續完善對中小企業的支持政策,健全中小企業信用擔保體系,開展支持中小企業融資的創新試點.
公司深入貫徹中央各項融資精神,努力爭取融資額度,及時與各銀行銜接并報送融資材料,上半年完成重慶銀行1900萬元貸款置換并爭取到重慶銀行新增貸款1600萬元.
完成2009年財務年終決算,并聘請中介機構對09年全年賬務進行了審計.加強與稅務部門業務聯系,及時更新稅收法規知識,不斷爭取相關稅收優惠政策.
財務處組織財務人員學習《財務審簽制度》,分業務類別將責任落實到人,實行崗位責任制,把好審簽關.
七,健全完善安全生產制度,落實企業安全生產主體責任制
今年是國家安全生產重要年,公司積極部署安全生產各項工作計劃,成立了安全文化示范企業創建活動專項工作組和領導小組,設立領導小組辦公室,并對領導小組各成員作了明確的職責煤炭行業劃分,安全生產的組織,協調,指導和監督檢查工作全面穩定的運轉起來.
進一步制定完善安全生產規章制度,安全操作規程及各項考核獎懲辦法;堅持宣傳安全生產,勞動防護,治安消防法律法規,不斷提高員工的勞動保護和安全防范意識;全面落實企業安全生產主體責任制,確立主要負責人職責,安全分管領導職責,安全專項工作負責人職責;堅決制止違章指揮和違章作業;堅決執行安全獎懲制度.
進一步落實國家“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制定公司“安全為了生產,生產必須安全;控制風險,持續發展.”的安全生產方針和“追求最大限度的不發生事故,開創同行一流的業績.”的安全生產目標.充分落實部門負責人為安全生產第一責任人的安全生產制度,通過各種形式廣泛宣傳交流,切實保障了公司各項生產經營的正常進行,全上半年無一例重大安全事故發生.
八,強化環保建設,踐行企業標準
環保工作是公司今年的一項重要任務.一是環保部今年加大了對化工企業的監察整改力度,強化二氧化硫排放總量控制制度,推進工業鍋爐脫硫工作,提高脫硫效率;建立氮氧化物污染防治機制;加大顆粒物及易揮發性污染防治力度,對不合格企業責令停業整頓,并幾次派人到公司檢查,公司領導高度重視,多次組織召開環保工作會,部署公司各個環節整改措施及迎檢方案.二是三線新上脫硫設施和工業鍋爐要求更高生產工藝和環保強度,對環保設施的要求更高,環保工作任務進一步加大.
環保處嚴格按照公司生產經營計劃,做好了2010年度污染物排放申報工作和2010年環保統計數據工作.在公司領導的積極爭取下,取得了環保部關于三峽庫區重點水污染防治檢查對我司檢查工作的圓滿成功,并取得了重慶市環保局關于炭黑三線的環評批復.
一、目標運行情況
我局2009年全年目標為137萬元,截止五月底,我局實現業務收入681336元,完成全年目標比例49.73%,比去年同期增長21.57%。我局嚴格按照執行收支兩條線,沒有私設小金庫、賬外賬等行為。另外,我局嚴格規范執法行為,徹底杜絕“吃喝拿卡要”等現象,黨風廉政建設方面未出現一起重大問題,在2009年第一季度縣直及駐襄各單位服務經濟社會發展環境綜合考評中,我局以總分83.9的成績名列第二,為地方經濟的發展做出了積極的貢獻,受到了縣委、縣政府及企業的好評。
二、重點工作推進情況
1、確保兩個安全。我局以“質量和安全年”活動為契機,2009年初,對我縣的食品企業和特種設備使用單位進行了日常巡查和回訪,并全部簽訂了安全生產目標責任書。我局執法人員深入食品企業配料間、生產現場及原料庫,嚴格檢查企業進貨記錄臺賬及添加劑使用記錄臺賬,完成了添加劑專項整治工作,并幫助、督促有潛力的食品企業進行條件改造,為其進行各項咨詢服務,完善各項制度,搜集資料向市局遞交食品生產許可申請書,組織到期換證的食品生產許可證的到期換證工作。在對特種設備使用單位的日常檢查中,針對發現的問題,提出整改意見,并組織復查驗收,嚴格杜絕特種設備“帶病作業”。加大對《特種設備安全監察條例》的宣傳力度,在城區主要街道、小區懸掛橫幅,專門設立了特種設備咨詢服務臺、投訴舉報臺,并將新的法律法規印發成冊,分發到十三礦、首山一礦等大型企業,對即將到期的特種設備使用單位提前通知,并及時聯系市局進行檢驗。
2、確保事業人員津補貼的發放。市局召開行政事業人員津貼發放工作會后,我局迅速召開了兩次黨組擴大會議,領導班子成員認真學習六部委關于津貼發放的相關規定,隨后又召開了全體職工會,宣貫了津補貼發放的相關規定。津補貼發放政策宣貫后,事業人員對這次津補貼發放工作不是很理解,存在抵觸情緒,一度曾經消極怠工。局黨組根據這一情況,組織領導班子成員根據各分管口事業人員情況,分別做好思想工作,并認真解釋省政府津補貼發放相關規定,通過耐心細致的思想工作,絕大部分職工都能夠理解這次津補貼發放的相關規定,并積極投入到正常的工作中。
3、認真開展市局組織的各項活動。2009年上半年,我局按照市局統一部署,積極開展了“素質提升年活動”、“企業服務年”、“質量和安全年活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”等多項活動,我局都成立了相應的領導小組,下發了實施方案,按照方案要求,積極組織實施。通過一系列活動的開展,全體干部職工的思想境界有了較大的提高,服務意識得到了增強,業務水平得到了提升,收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣,任重而道遠,。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進展,2009年,我局在此基礎上,再接再厲,積極動員企業爭名創優,提升××縣企業知名度和市場競爭力。目前,××縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、××縣瑞達面粉廠、××縣香樂餅業有限公司、××縣面粉廠等6家企業已經積極準備申報河南省優質產品。另外,我局還組織××縣源茂新型建材有限公司、××縣中電龍源水泥有限公司、××縣面粉廠、供電局、黃洋銅業有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動,其中××縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績,得到市局領導的好評。
5、認真做好政務信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質監工作公開化、透明化,我局加大了新聞宣傳報道工作力度,并將任務分解到各股室,并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前,我局共在市級報刊發表信息10篇,在市局政務信息發表10篇,在市局網站發表信息10余篇。另外,我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中,都采取多種形式,大力宣傳質監方面新的法律法規及假冒偽劣產品的辨別方法,受到了市民的歡迎,提升了質監形象。
6、壓縮開支,節能減排。根據市局黨組有關會議精神,我局根據實際情況,修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領用等相關制度。規定各股室每月車輛用油消減15%;租車費用消減15%;來客招待必須報局長審批,杜絕不必要的招待費用支出;同時改造了用電設施,更換全局所有的日光燈為18瓦的節能燈,并杜絕了長明燈、白晝燈;改制無塔供水設備,把以前使用的7.5千瓦電機改為5千瓦,每天可以節約用于抽水的電費20元左右;空調嚴格按照制度使用,使用單機單表核算,每個科室每月電費控制在50元以內,超支部分由股室自行負擔;壓縮辦公用品費用,筆、墨、紙的領取需股室負責人簽字同意后,實現了發料人和用料人雙向簽字制度,大數額的辦公用品的領取需經主管局長簽字同意后方可領取使用。截止目前,我局的一般性行政支出同比降低15.92%,交通費同比降低4.67%,招待費同比上升34%。
三、亮點工作開展情況
1、2009年,我局緊緊圍繞政府中心工作,努力選準市場最需要的切入點,不遺余力上項目,拓寬檢驗檢測范圍。2008年新上的b超、溫濕場等設備已經投入使用,水表、電表等項目即將投入正常使用。針對心腦電圖、x光機等項目,該局正在加快項目考核認證,盡快購置設備,力爭下半年全部投入使用。另外,我局積極主動向上級領導匯報請示,購置相關設施和辦公器材,并招聘專業對口的技術人才,有效地填補了××縣檢驗檢測方面的空缺,極大地推動了地方經濟的發展。
2、標準化工作取得突破性進展。一是加大了農業標準化示范縣創建工作力度,目前已經達到驗收條件,力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環工業園區創建工作,我局積極引導園區內的企業按照《企業標準體系》、《質量管理體系》、《環境管理體系》等系列國家標準要求,建立以技術標準、管
理標準、工作標準為主要內容的企業標準化體系,企業整體技術管理水平有了明顯的提升,目前,我縣的煤焦化循環工業園區已被省局批準為試點園區。
3、地理標志的申報工作。目前“××”地理標志申報工作已到了最后的攻堅階段,《××××地理標志產品申報書》已逐級上報至國家質檢總局審批。另外,我縣的“××”地理標志申報材料已經許昌市質監局批準申報至河南省質監局。
4、加強內部管理。新年伊始,我局對照全年工作目標,將任務層層分解,落實到各股、室、隊,辦公室對各單位工作目標完成情況不定期組織抽查和督辦,每季度對各股室工作目標完成情況在全局通報,并組織半年初評和年終考評,根據考評得分情況進行精神與物質獎勵。同時,經局黨組討論,修訂完善了《內部管理制度》五個方面的二十四項規定,并重申了雙百分制度,明確了扣分和加分的事項,使獎懲分明,有效地調動了大家遵紀
守法的自覺性和爭當先進的積極性,制度的嚴格追究落實為我局的穩步發展奠定了堅實的基礎。
四、公文傳遞及落實情況
2009年,我局響應市局號召,實行“無紙化辦公”,對市局通過郵箱發送的文件及通知,及時查收、回復,并在第一時間交局長批閱,交負責人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息,安排專職人員積極上報,從未出現過一起漏報、遲報的現象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機的影響,我縣的企業舉步維艱,導致我局的執法難度加大,依法組織收入困難。
2、對于事業人員津補貼的發放,雖然我局已做了大量的解釋工作,但仍有少部分事業人員仍心存疑慮,把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質量檢驗方面的專業人員,為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執法方法單一,缺乏對企業的深入了解、與企業負責人的溝通,在執法技巧方面有待進一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業的巡查回訪頻次,加大對無證企業的查處力度,加大對名牌產品的培育力度。
2、繼續開展兩個安全大檢查,重點開展夏季食品專項檢查,確保全縣人民生產、生活的安全。
3、繼續開展家電下鄉產品質量監督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動,加大對假冒偽劣產品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設備購置和認證工作,使以上設備早日投入使用。
5、迎接農業標準化示范縣驗收工作,加快煤焦化循環經濟園區的創建力度。
同志們:
根據縣委、政府年初的工作安排,我們緊緊張張地進行了1天半的農村經濟工作觀摩。大家在觀摩中頂風冒雪,親眼目睹了各鄉鎮去年重點工作的新發展情況。應該說,這次觀摩活動,是對2005年全縣農村經濟工作的一次集中檢閱,我們既看到了農村經濟發展的新特色、新亮點、新成績,同時也發現了工作中存在的差距和薄弱環節。剛才,各鄉鎮的主要負責同志結合觀摩情況,作了簡要的工作匯報;縣四大家有關領導也分別談了這次觀摩情況的感受體會,并對下步工作講了很好的意見,希望大家認真領會,并抓好貫徹落實。下面,結合觀摩情況及大家的發言,我也談三點意見:
一、總結成績,正視問題,正確估價去年工作
從這次觀摩可以看到,自去年4月份全縣農村經濟工作觀摩以來,各鄉鎮都能夠根據縣委、政府的統一部署,結合各自實際,發揮比較優勢,抓重點、創特色、辦實事,各項工作發生了較大變化,全縣經濟呈現快速健康發展的良好勢頭。歸納起來,主要有以下幾個特點:
1、強化了項目支撐,發展后勁明顯增強。各鄉鎮都能把項目建設作為經濟發展的重要支撐,自加壓力,明爭暗賽,全力推進。從這次觀摩看,各鄉鎮都新上了一批骨干項目,基礎好的鄉鎮有新發展,基礎差的鄉鎮也有新突破。特別是上港、城郊、城關、溧河鋪、新甸鋪鎮上的項目多,個頭大,如城郊鄉的華星公司擴建、嘉元公司投產、溧河鋪的華裕公司擴建、上港的亞星公司、新甸鋪的愛順公司等規模較大,有較好的發展潛力和后勁。同時,在入駐工業區項目上,上港、新甸鋪、前高廟、樊集、王集、城關、沙堰7個鄉鎮完成了工業園區項目入駐任務,特別是前高廟、樊集、王集實現了零的突破。溧河鋪鎮創新了園區管理新模式,在鎮工貿園區成立了園區辦、設立了黨總支、工會和警務室,管理比較規范,創優了發展環境,呈現出了良好的發展勢頭。2、特色農業取得新進展,產業化水平有了新提高。各鄉鎮都能堅持以工業理念抓農業,圍繞優勢產業,突出抓好農業龍頭組織和優質農產品基地建設,提升了產業發展水平。以蔬菜、畜牧業發展為重點,建成了一批優質農產品生產基地、示范園區、專業村、特色小區。尤其是城郊鄉以嘉元脫水食品公司和蔬菜批發交易市場為依托,采取“公司+基地+農戶”的模式,搞好了5萬畝蔬菜基地建設;五星鎮在擴大甘藍等大宗蔬菜種植的同時,進一步提高了現有日光溫室的利用率。新甸鋪、溧河鋪、前高廟、上莊等鄉鎮在畜牧業發展上通過龍頭帶動和聯戶養殖,探索了規模飼養的新路子。城郊、新甸鋪、樊集、歪子等鄉鎮積極創新造林機制,為我縣通過平原綠化高級達標初驗打下了基礎。王莊、沙堰花生生產與加工已初具規模,初步形成了花生產品加工集散中心。
3、基礎建設得到了新加強,集鎮面貌明顯改觀。去年以來,各鄉鎮都在集鎮建設上做文章,實施綠、潔、暢、亮、美工程,建管品位有了新的提高。相對來說,新甸鋪、歪子集鎮建設力度大、品位高、環境美,基礎設施較為配套;王莊、沙堰、王集、上港等鄉鎮拓寬投資渠道,實施集鎮改造開發,品位不斷提升;施庵鎮利用地處油田的區位優勢,進行了市場開發建設。在縣城建設上,城關、城郊兩鄉鎮積極配合,做了大量工作,不斷加大背街小巷改造力度,為改變縣城面貌作出了積極貢獻。同時,各鄉鎮公路、農田水利等建設邁出了較大步伐。全縣完成鄉村通油路210公里,不少鄉鎮實現了行政村通油路,部分村實現了自然村通油路。文明新村建設也有了新起色,新甸鋪鎮白灣村、上港鄉果園村的文明新村建設取得了初步成效。通過這次觀摩,大家明顯感到,農村道路得到了改善,沿線樹木成林,鄉村面貌都發生了較大變化。
4、注重了機制創新,改進了工作方式,發展經濟的能力和水平有了新提升。各鄉鎮都能堅持從實際出發,按市場經濟規律辦事,大力推進機制創新,實行龍頭帶動、市場拉動、能人引領、區塊突破。這些發展理念和工作方式,已經在各鄉鎮形成了經濟發展活力。溧河鋪等鄉鎮的聯戶飼養、王集等鄉鎮的集鎮開發建設,以及部分鄉鎮在招商引資上采取的新舉措,在工作方式進行的新探索,都值得學習借鑒。
回顧去年以來的工作,有以下幾點經驗值得肯定和發揚。
一是加快經濟發展,必須突出工業主導地位。要堅定不移地走工業強縣和農區工業化之路,以工業帶動農業、促進三產,以工業化帶動城鎮化和農業現代化。要實現強縣富民目標,就必須靠大項目拉動,靠做強工業來推進經濟大發展。不管從農業自身發展看,還是加快城鎮化進程,都必須做大做強工業。從去年我縣財政收入看,全年鄉鎮總收入1859萬元,城關、城郊就達970萬元,靠的是工業;去年財政增長在10%以上的城關、城郊、上港、歪子、新甸鋪、溧河鋪6個鄉鎮,究其原因還是工業項目多,對經濟的支撐力較強,所以說要加快區域經濟發展,沒有工業不行,必須牢牢把握,任何時候都不能動搖。
二是加快經濟發展,必須把開放帶動作為主戰略。我縣作為一個內陸欠發達地區,自我積累十分有限、發展層次偏低,僅僅依靠自身力量、自身發展,很難擺脫小、低、散、弱的被動局面。要想實現大發展,必須實行大開放,通過借助外力尤其是外地大企業、大財團、大客商的力量,才能有資本上大項目,有高新技術上好項目。
三是加快經濟發展,必須培育區域主導特色。這是我們這些年來一直強調的,各鄉鎮也一直在這樣干。我們xx這些年來堅持一切從實際出發,才培育出了自己的特色產業,才形成了棉紡織、蔬菜、畜牧三個主導產業。
上述成績的取得,確實來之不易,應當予以充分肯定,但鄉鎮之間工作進展很不平衡,尤其是工業經濟、城鎮建設、招商引資等重點工作的差距在不斷拉大,有的鄉鎮整體工作平衡發展,速度較快;有的鄉鎮單項突破,效果明顯,但有的鄉鎮經濟增長點不突出,能反映當地工作水平的閃光點較少,有的亮點標準還不高,反映的閃光點不亮,缺乏特色。造成上述問題的原因主要有以下幾點:一是工作思路不明晰,不能正確把握縣委、政府決策重點,不能正確認識自身實際和特點,工作著力點不準,重點不突出,工作無特色,效果不明顯。二是工作措施不得力,思想不解放,工作方法不多,措施不硬,講客觀多,講困難多,從主觀上找原因少,工作主動性、創新性不強。三是創先爭優意識不強,等靠觀望思想嚴重,習慣于按步就班,隨大流,工作標準一般、措施一般、效果一般。對此,我們必須引起高度重視,特別要組織班子成員認真反思,加以整改,推動工作再上新臺階。版權所有
二、突出工作重點,強力組織實施,確保今年各項工作取得新突破
今年是“十一五”開局之年,是扎實推進社會主義新農村建設的起步之年。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務,明確了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字發展方針,涵蓋了物質文明、精神文明、生態文明、政治文明等方面的內容,內涵豐富、立意高遠。建設社會主義新農村是落實科學發展觀的重要舉措,是解決“三農”問題的治本之策,是惠及廣大農民的民心工程。要以建設社會主義新農村統領農村工作全局,著力在工業經濟、招商引資、集鎮建設、現代化農業建設等方面取得新突破。
(一)牢固樹立工業強縣思想不動搖,實施以工促農,工農互動,加快現代農業建設步伐。要建設新農村,就必須緊緊圍繞“生產發展、生活寬?!蹦繕?,突出發展第一要務,堅持以工業的理念發展農業,全面加快現代農業建設步伐。
一是突出支柱產業,著力調優農業品種、結構和模式。要圍繞菜、牧、棉三大支柱產業,瞄準“全國棉紡織工業基地縣、全國優質無公害蔬菜基地縣、全國皮埃蒙特優質肉?;乜h”三個“國字號”目標,按照市場需求,強力培育,精心組織,不斷提升農業整體水平。蔬菜生產重點鞏固好精細菜、春瓜秋菜以及甘蘭、洋蔥、土豆三大基地,擴大主導品種規模,推進區域化種植;畜牧生產著力發展聯戶飼養和小區養殖,積極發揮養牛擔保協會作用,拉動畜牧業生產上規模、上水平。同時,積極建設好優質棉生產基地和唐白河沿岸的花生生產基地。
二是拉長鏈條,提高農業綜合效益。要依托豐富的農產品資源,大力發展農副產品加工業,培育壯大棉紡織、食品加工等優勢行業,不斷拉長產業鏈條,實現工農良性互動,促進一、二、三產業協調發展。棉紡織工業要積極引導棉紡企業向中下游產品延伸,突破漿紗、染整瓶頸制約,加快織造規?;l展,不斷拉長鏈條,打響xx棉紡織品牌;食品加工業要重點培育壯大糧油、蔬菜、畜禽加工業,不斷提高農產品的轉化增值能力。同時,還要積極發展機械、包裝、淀粉等配套工業,進一步培強縣域農業龍頭企業,加快農區工業化步伐,推動產業不斷優化升級。
三是創新經營機制,提高農民組織化程度。要把培育農村合作經濟組織作為關鍵環節來抓,按照“公司+基地+農戶”、“專業合作社+農戶”等模式,充分發揮現有加工龍頭、農民經紀人隊伍、銷售龍頭的作用,實現與農戶的對接,架起農民走向市場的橋梁。同時,要加強培訓,積極引導,促進農村勞動力有序流動,實現農民收入穩定增長。
四要堅持不懈地抓好招商引資。建設社會主義新農村、發展現代農業、轉移農村勞動力、增加農民收入都要以工業化為基礎,靠工業化來拉動和實現,而加快工業化,必須靠招商引資,靠項目支撐,所以我們要始終堅持把招商引資作為加快發展的突破口,堅持爭取項目、引進外資與激活內資相結合,努力形成并保持大招商、招大商,大上項目、上大項目的工作勁頭和局面,不斷增強大發展的動力和活力。今年對鄉鎮的考核以增值稅、營業稅、所得稅三稅增長為主要指標,年底算帳,以獎以補,激發鄉鎮培植財源的積極性和主動性。版權所有
(二)實施以城帶鄉,加快城鎮化步伐。要建設新農村,還必須把“鄉風文明、村容整潔”作為我們工作的又一重點,扎實推進。
一是推進精神文明建設。要以“三下鄉”及廣播、電視、互聯網入戶等為載體,積極搞好移風易俗教育,廣泛開展群眾性文體活動,營造積極向上、健康文明的社會風尚。
二是加快基礎設施建設。今年全縣農村公路至少要開工建設300公里,各鄉鎮要加大投入,確保工程順利完工,盡快解決群眾行路難的問題。同時,每個鄉鎮都要積極探索,創新載體,嚴格標準,至少集中建成1—2個文明新村樣板村,做到干凈、衛生、潔凈生活(包含路燈架設、綠化、改廁、使用自來水、太陽能等)。三是堅持集鎮建設、管理并重。各鄉鎮要進一步創新機制,搞好集鎮改造建設,完善集鎮功能,發展集鎮經濟,力爭各星級集鎮在原有基礎上上檔升級。
(三)統籌推進,保持社會大局穩定。要進一步樹立統籌發展、和諧發展的理念,切實搞好公共服務。要不斷加快教育、衛生等社會事業發展,切實加強社會保障體系建設,密切關注弱勢群體,促進經濟社會協調發展,同時,要進一步改善工作,建立健全社情民意和社會矛盾的快速反應和調處機制。要加強基層民主政治建設,全面深入開展“民主法治村”創建活動,保障群眾對新農村建設的知情權、參與權和監督權。要切實把安全生產放在更加重要的位置,做到警鐘長鳴,常抓不懈。前不久,我縣一月內連續發生二起安全事故,根本原因是思想上麻痹大意,工作上有漏洞,落實上有死角。在下步工作中,要嚴格落實安全生產責任制,切實加強安全生產知識教育,進一步加強各類隱患的日常排查、整改力度,做到認真負責,一絲不茍,不留死角,堅決防止事故發生,努力保護經濟社會發展成果,保護人民群眾的生命和財產安全,打造平安xx,實現和諧發展。
三、轉變職能,改進方法,不斷增強駕馭全局的能力
一是鞏固鄉鎮改革成果,實現鄉鎮職能轉變。各鄉鎮要通過機構改革,實現職能轉變,找準政府定位,改進服務方式,提高服務質量,更好地為基層、企業和社會公眾服務。
立足發展,傾力抓落實,2012年工作卓有成效
在過去的一年,我們按照省、市局“四增一?!钡囊蠛涂h委、縣政府的工作部署,全面履職,狠抓落實,預算目標實現歷史最大突破。為推動經濟社會和質監事業又好又快發展作出了積極貢獻。
(一)服務發展保增長
1、強化質量監管,確保質量安全。一是深入推進質量強縣工作。從2009年起4年來,我縣質量興縣由起步到完善,由局部到全局,由興縣到強縣的目標逐步實現邁進,得到了持續發展。今年來,進一步強化了質量強縣工作領導機制、推進機制和考核機制建設。向縣政府主要領導專題匯報了質量強縣工作,請示成立了質量強縣領導小組、名牌戰略推進領導小組。起草了《縣質量強縣實施方案》,經縣政府同意后下發實施并納入到鄉鎮、單位、村企考核體系;二是大力實施名牌戰略。制定名牌培育計劃,加強名牌企業培育工作,培育省名牌5家,市名牌8家。組織申報省名牌2家,市名牌6家。為順利完成全年目標任務奠定扎實基礎;三是做好質量基礎體系建設,傾力打造“誠信”品牌形象。與縣環保、經貿等有關部門密切配合,鼓勵企業積極參與質量體系認證,通過排定計劃,重點扶持,促使全縣新獲得ISO9000質量管理體系認證企業達12家,環境管理體系認證5家,圓滿完成了全年目標任務。堅持開展工業質量信用評價,組織了5家名牌獲證企業開展工業質量信用評價自評與初評,并申報工業質量信用A級;四是加強獲證企業證后監管。通過日常巡查、回訪,年度報告等一系列環節督促獲證企業提高產品質量水平,共巡查53家,下達責令改正通知書9份。同時積極做好對3C認證企業、ISO9000質量管理體系獲證企業、有機產品、農產品認證獲證企業的巡查工作,全年巡查7家3C認證企業、30家ISO9000質量管理體系獲證企業,成效良好;五是開展好專項監督抽查。積極配合省、市局對全縣工業產品生產許可證獲證產品進行專項監督抽查,監督抽查合格率達95%以上;六是加大實驗室資質認定力度。配合公安對機動車安全技術檢測機構開展了聯合執法檢查,有效提高了實驗室檢測質量與管理水平。
2、保障民生計量、突出能源計量。一是全面完成“兩免費”檢定工作。共對7家集貿市場的743臺件衡器進行了檢定,并加貼統一監督舉報標識。對全縣18個鄉鎮25家鄉鎮衛生院和463家村級衛生室的1143臺件的醫用計量器具實施了免費檢定;二是圍繞燃油加油機、出租車計價器、醫用三源、眼鏡配制用計量器具、市場超市在用衡器等強檢器具開展監督檢查。完成安全類在用計量器具強檢建檔工作,并將有關的檢定數據上傳CQS系統,共檢定壓力表1500多臺件。并對全縣140余家企業實驗室在用4000多臺件計量器具進行了檢定。還聯系市計量所對全縣42家眼鏡店在用的60臺件計量器具進行了檢定。組織對全縣56家加油站(含加油點)在用的139臺件加油機進行了檢定,受檢率和合格率均達到100%,統一加貼了新的強檢標識;三是強化企業計量基礎工作,幫助企業完善計量體系,年內幫助21家企業通過計量合格確認。四是加大定量包裝商品的監管。開展了春耕農資類定量包裝商品計量監督專項抽查,共抽查8家經銷商,檢查檢驗34個批次。開展了節前食品計量專項檢查,中秋節前共抽5家經銷商,52個批次,其凈含量檢驗的合格率和凈含量標注的合格率均為100%。開展了電能表的抽檢工作,共抽檢電能表200只,首檢率100%,完成了抽查年度安裝電表總量10%的任務;五是做好能源計量工作。在深入宣傳的同時加大耗能企業能源計量管理和制度體系建設幫扶力度,為全縣150家企業檢定各類衡器400余臺件。其中,重點對新海石化、協鑫環保生物質熱電有限公司等10家年耗5000噸標煤以上企業,在用的能源計量器具進行了檢定,有力地促進了企業的節能減排;六是持續推進誠信計量商場(店)推廣創建活動,選擇了2家衛生院、1家加油站、2家眼鏡店申報省級誠信計量示范單位,1家集貿市場,1家超市申報市級誠信計量示范單位。
3、夯實標準化基礎,打造標準化亮點。一是做好企業產品標準的查詢、登記、備案工作。共審查辦理企業產品執行標準證書330家,備案企業標準17項。同時,做好行政權力網上公開透明運行工作,確保網下、網上辦理同步;二是會同縣農業委員會、海洋漁業局做好農業標準化示范區、省地方標準的申報工作。申報了2個省級農業標準化示范區(門河生態循環農業示范園綜合標準化示范區、丘陵山區環大吳山高效生態農業標準化示范區)、《大鱗副泥鰍健康養殖技術規范》等4項省級地方標準。其中,《海參池塘養殖技術規范》、《魁蚶筏式吊籠養殖技術規范》兩項省級地方標準獲批立項,使得由我縣負責起草制訂的省級農業地方標準達18項;三是做好循環經濟、自主創新、高新技術、新興產業標準化試點工作。組織新海石化有限公司申報2013年度循環經濟標準化試點,神舟新能源有限公司申報新興產業標準化試點,佳宇資源利用股份有限公司申報高新技術標準化試點。金茂源生物化工有限責任公司被國家標準委、國家發改委確定為國家循環經濟標準化試點單位。成為全市首家獲批的國家循環經濟標準化試點建設單位;四是積極推進企業標準化良好行為創建和服務業標準化工作,新申報神舟新能源有限公司等5家企業參加標準化良好行為試點。對縣行政服務中心標準化試點單位加大指導力度,目前已完成試點工作任務,正申請省局驗收;五是加大企業采標工作。重點推進縣內規模以上企業、品牌培育企業的采標工作,縣金明標準件制造有限公司等5家企業共6個產品采用國際標準備案;六是做好兩碼工作,共發行(換發)代碼證書2516套,辦理IC卡410張,年檢證書2780家。條碼用戶新注冊8家,續展用戶26家。
4、堅持依法行政,推進陽光執法。一是加強日常巡查執法,全年立案查處各類違法行為案件89起,移送工商部門2起,其中涉及到特種設備安全22起,食品安全類17起。涉案金額1013.4萬元,罰沒款到位數292余萬元,案件辦結率100%;二是出重拳開展食品、建材、農資、液化石油氣、兒童玩具等重點產品專項執法檢查14次,同時針對人民群眾反映強烈的食品、小化工、纖維制品等產品,適時開展各級行業性、區域性、季節性專項整治,集中時間和力量解決了一批假冒偽劣突出問題;三是強化法治執法,普遍推行說理執法、說理式文書制度,規范行使自由裁量權;堅持執行“首違不罰”制度,調整辦案重點,案件結構逐步優化,生產領域案件查處占到全部案件的90%以上;四是加強執法保障能力建設。加強裝備建設,建立健全稽查裝備建設檔案,有計劃地配備執法裝備。完善待遇保障,在落實全省稽查執法人員定編定崗工作的基礎上,根據全省要求,對在編事業人員實施績效工資制度。同時充分發揮外資機構、協會、學會和技術機構的作用,擴大執法案源。進一步建立健全了公、檢、法、司、人大、政協等執法專家庫,充分發揮其在開門審案等方面的作用。另外,注重強化了區域打假協作,加強周邊區域協作,加強省市縣案件聯查聯辦。加強12365體系建設工作,建立12365舉報登記臺帳,實行網上批轉辦理投訴舉報13起,做到件件有落實,事事有回音。
(二)嚴控風險促和諧
1、創新監管方式,嚴控食品風險。一是深化三分監管,嚴格實施食品安全市場準入。先后指導80余家企業開展新辦、換證工作的同時,對全縣所有食品獲證企業實施“食品分類、企業分級、監管分等”監管方式并進行動態調整,促使企業主動提升生產條件和質量安全管理水平。目前,全縣已獲證食品生產企業174家,相關產品21家,食品添加劑4家(其中A類企業7家,B類企業97家,C類企業70家);二是開展“打非治濫”,提高企業質量安全與誠信意識,規范企業使用和管理食品添加劑。期間,先后出動執法人員700余人次,檢查食品生產加工企業200余家、小作坊25家,下達責令改正通知書20份。并在全縣范圍內積極開展好食品安全快速檢測工作,先后抽樣檢查79家企業79批次產品,有力地提高了食品安全監管工作的有效性;三是強化高風險食品的專項治理,對肉制品、食用油、水產品、醬腌菜、燉湯料、地溝油等實施重點監控,落實索證索票、每月申報、臺帳登記、預警約談、監督抽查等質量溯源和質量控制措施,堅決防范行業和區域性風險,重點檢查高風險食品獲證企業25家,下達責令改正通知書4份;四是積極推行“三位一體”監管模式。制定《質監局食品質量安全“三位一體”綜合監管實施方案》,進一步整合優化質監系統內部資源,形成有效合力,在工作中逐步實施完善食品監管(監督)、稽查執法、檢驗檢測三位一體綜合監管模式,確保食品生產監管職能全面履行到位,收到明顯成效;五是不斷創新監管舉措,提升監管實效。通過堅持實施食品檢驗員備案制度和建立完善食品生產監管網絡群等綜合舉措,著力打造食品安全教育溝通信息平臺,強化食品企業從業人員教育培訓,有效落實企業社會責任、誠信責任、法律責任等主體責任。今年以來,已對179家企業檢驗員實施備案,對56家企業106人進行相關知識培訓與考核。
2、堅持預防為主,抓好特種設備安全監察。一是充分運用監察預警系統,深入開展隱患排查。出動執法人員95人次,檢查相關企業38家,發現及整改嚴重隱患2條,一般隱患整改44家,重大隱患督促整改率100%,未發生重特大事故;二是開展專項整治,打擊特種設備違法。開展了氣瓶非法充裝檢驗行為專項行動,檢查氣瓶充裝單位11家,立案2起;開展了“元旦、春節”及“中秋、國慶”節日特種設備安全大檢查,對全縣20余家重點單位,60余臺特種設備進行了安全檢查,下達了監察指令書4份;開展了浴室鍋爐專項檢查,出動執法人員140余人次,檢查學校鍋爐11家,浴室鍋爐35家,醫院鍋爐2家,查封未定期檢驗鍋爐3臺,下達特種設備安全監察指令書9份,有力規范了鍋爐的使用行為;開展了電梯維保安全專項整治。檢查電梯使用單位14家34臺。并組織全縣59家電梯使用單位及19家電梯維保單位召開了相關會議,簽訂了安全責任書。進一步明確了電梯使用單位、維保單位的工作職責,強化了企業安全主體責任,夯實了電梯安全使用的工作基礎;三是推進三化監管,全力推進特設標準化:新推廣“三化”管理使用單位11家。目前,我縣248家特種設備使用單位,已累計落實標準化管理223家;全面實施特種設備分類分級監管:通過對照細則要求進一步細化考核標準,嚴格企業特種設備管理考核,檢查指導幫扶9家企業由C級上升為B級;四是開展節能技術改造,服務經濟發展。繼續開展了1T以上鍋爐房節能安全雙達標活動。在對全縣69臺1T以上鍋爐進行普查建檔的基礎上,對今年新上1T以上鍋爐房開展節能安全雙達標活動,幫扶企業建立健全節能與安全管理制度體系,協調解決在達標活動中遇到的困難。幫助3家企業進行了節能安全雙達標。并組織對全縣42名司爐工及416名特設操作員進行了節能及相關培訓。
(三)提升能力促發展
1、加強技術能力建設,強化技術支撐。一是針對我縣建材、化工企業較多,經過調研論證及產生經濟效益的前景,果斷新上丙酮、乙酸乙酯、工業鍋爐水,鋼筋等項目,在業務創收、設備投入和新項目建設、科技創新等方面取得了新成效,有力地促進了實驗室改造和內部管理,確保了質量體系管理高質量平穩運行。二是加強隊伍能力建設,提升服務意識。以省市局開展的學習培訓為依托,通過請進來、送出去,集中學、自學相結合的方式,對技術人員進行質量體系及業務技能等系統培訓,有效促進其業務知識水平與技術服務能力、意識的整體提升。
2、認真做好委檢及技術服務工作。全年共開展各類檢驗600多批次,其中食品類400批次、輕工100批次、建材80余批次,其中帶*號項目委檢占了100多批次,相比以往有了較大增長。對40家干制水產品生產企業進行抽查,產品合格率為100%。另外,通過開展內部科室合作,幫助企業開展化驗員培訓,共培訓化驗員150余人次,為企業把好質量關提供了技術支撐。
3、全力做好質檢中心的建設工作。質監中心建設工作是近兩年來我局一項重點工作,也是今后質監事業發展的一個轉折點。中心占地24畝,位于縣新城區縣行政中心北側,盛世路西、徐福路北交叉處,計劃建設面積14000平方米,首期建設綜合檢驗檢測樓一幢,9層約8000平方米,計劃2013年6月建成投入使用。截至目前,質檢中心已已相繼完成了建設用地選址、建設用地規劃許可證申報、土地回填、臨時圍墻建設、規劃方案設計、園林設計、初步設計、施工設計、施工圖紙審核及臨時用水、用電管線的鋪設、供地賠償、樁基試樁、土建招標等所有相關事宜,只待確定中標單位,開始土建動工。
(四)帶好隊伍爭一流
1、以做好精品局建設為載體,打造創新型機關。一是落實“做就要做得最好,干就要干出成績”的總體要求,圍繞“創先爭優”、“四城同創”、“創建優質服務科室”等中心工作,克服人少事多的實際,不斷創新工作思路,努力構建和諧質監、效率質監、服務質監,全力打造政府滿意、企業歡迎、群眾信賴的基層精品局。二是健全黨的建設、機關建設、廉政建設、干部管理、績效考核、業務學習、后勤保障等工作制度,推進“六型機關”建設。三是不斷推進質監文化建設。借助各種載體,經常性地開展質監系列文化活動,并積極參與縣委、縣政府組織舉辦的文化廣場活動。持續美化、亮化辦公場所,組織質監志愿者積極參與上街清掃、交通維護、社區共建等各項活動,深挖質監文化、廉政文化、精神文化、地域文化內涵,營造適應發展的團隊文化精神。
2、以提高工作執行力為核心,建設效能型機關。一是推進行政效能建設和效能監察,嚴格落實人員出勤、值班等規章制度、完善干部窗口值班制度、開展工作作風巡查制度、兌現服務承諾制度等。二是實施依法行政,推行陽光執法,重點落實案件初審、依法說理、自由裁量、案件回訪、開門審案等環節,提高透明度,保證公平性。同時,堅持實施完善首違不罰制度,打造軟環境建設“亮點”;三是整合為民、便民行政資源,在機關大廳進一步健全完善了政務咨詢、服務辦理窗口,提高工作效能,我局質監窗口被縣行政效能服務中心評為年度優質服務窗口;四是認真查找自身機關作風和軟環境建設的薄弱環節,積極參與做好“點述”,積極參與“縣政風行風面對面”行風上線節目,勇于查找存在問題與不足,深入剖析原因,制定整改方案,扎實進行整改,樹立了良好質監形象;五是領導工作率先垂范,做好幫扶工作。黨組領導分別帶隊,深入基層一線,全面做好“三解三促”工作,深入包干的海頭鎮海臍村、大官莊村、龍南村、海前村等村鎮實施全面幫扶,受到地方政府、企業及群眾的高度贊譽。
3、以行風政風建設為抓手,樹立廉潔型機關。一是認真落實黨風廉政建設責任制,強化重點部門和重點崗位的教育和警示,杜絕吃、拿、卡、要的不良作風和的不法行為。二是為豐富警示教育內容,邀請政法機關為干部職工開設廉政專題講座,筑牢思想防線。三是組織干部職工開展讀書思廉、學先進講心得、下基層調研撰寫征文等活動,樹立科學施政、依法行政、廉潔從政的新形象。
1、扎實推進平安建設宣傳工作。結合區政法委“平安雙月”宣傳活動,制定街道平安宣傳方案,著重圍繞“九個一”開展宣傳。(召開一次平安宣傳動員會、組織一場平安宣傳專題活動、鋪開一張平安建設網、安裝一批安全防范設施、編輯一份創建平安__倡議書、開展一次集中的法制宣傳活動、懸掛一批平安建設橫幅標語、開展一輪矛盾糾紛排查調處活動、啟動一次安全生產全面排查)召開平安雙月宣傳動員大會,部署宣傳活動的工作任務,明確平安宣傳的職責分工。要求各成員單位、社區、企事業單位采取多種形式開展宣傳活動,擴大宣傳力度、廣度和深度,注重宣傳亮點,創新宣傳方式。利用節前后人員流動性大、節慶集聚活動多等時機,大力宣傳防盜搶、防詐騙、防火防災、出行安全等安全防范知識,提高了轄區群眾對綜治及平安建設的安全感、知曉率、參與度和滿意度。今年,為了加大宣傳力度,采購了多種宣傳物品,其中應急手電筒2500個,環保袋5000只,宣傳單6000份。
2、扎實開展市級掛牌整治項目。__南路周邊社會治安重點區域和突出治安問題作為市級掛牌整治項目,綜治科專門制定__南路綜合整治活動方案,成立__南路周邊區域綜合整治工作領導小組,明確職責分工,建立起由街道牽頭,城管、市場監管、交警等部門共同參與的聯合管理工作機制,堅持對違規行為“露頭就打”的舉措,集中開展流動攤販、夜宵攤專項排查,重點對__南路生寶門診部、__南路正大巷與建設銀行路口等區域重點查處無證攤販、流動攤販、占道經營等違章行為,對__南路(__工地前)地塊重點整治夜宵攤、無證設攤等違章行為。截止目前,街道已聯合各相關職能部門在4月、5月份集中開展聯合執法,共勸離無證攤販40余人次,查處跨門營業19戶、超范圍營業1處、占道經營2處,暫扣違章物品3車,查扣違規電動三輪車5輛,對7家無證無照經營戶全部下發責令限期改正通知書。有力震懾了__南路區域各類違法違章行為,凈化了該區域市容環境秩序,確保了道路暢通。
3、大力推進群租房整治。街道先后多次召集派出所、消防部門、城管中隊等職能部門,針對轄區群租房問題召開碰頭會,確定整改重點難點,梳理工作思路,研究對策措施,多管齊下提升整治效果。特別是市級掛牌整治項目--環城北路東段28號,市區領導親臨現場督查指導,召開協調會,成功取締了倉儲區一樓油漆經營店,騰空二樓54間出租房,徹底解決了該區域“三合一”現象。針對__菜場后門群租現象,街道聯合區商務局開展綜合整治。對菜場后門群租房的情況進行認真排查,同時制定整治維穩工作方案,成立臨時__菜市場后門整治維穩工作領導小組,負責綜合協調、臨時指揮,設立五個職能組,分工協作,各司其職,確保整治期間“平穩有序、不激發矛盾、不發生群體沖突”,順利地推進整治工作,為提升__菜市場周邊環境打牢基礎。
4、有力化解矛盾糾紛。一是認真挖掘,深入開展排查排摸。利用召開綜治會議契機,深入排摸不穩定因素。如湖東路拓寬問題,通過各種人際關系側面了解居民的思想狀況,密切關注事件進一步發展。派出所通過網絡手段收集網上輿情信息,分析下一步居民可能采取的行動,提前做好應對措施。社區通過日常走訪宣傳政策,同時做好疏導和解釋工作。二是分門別類,制定切實可行穩控措施。對排摸出來的9個不穩定因素進行分析分類,按照內容性質分為五大類,涉軍、勞資糾紛問題,主要安全隱患為、復退軍人為待遇問題集體上訪,年終企業欠薪引發工人維權討薪問題,由分管社會事務的副主任牽頭包案;投資理財
公司倒閉問題,主要安全隱患為投資者無法要回本錢引發集體上訪問題,由分管經濟的副主任牽頭包案;特殊人群管控問題,主要安全隱患為矯正人員、吸毒人員、__功人員、精神病人的管控,由人武部長負責牽頭包案;房屋質量、房屋拆遷問題,主要安全隱患為居民的要求得不到滿足或影響居民的正常生活引發的群體問題,由分管城建的副主任牽頭包案,對應科長作為具體負責人,科室人員作為組成人員,明確職責分工,細化職責要求,制定穩控措施。三是動態關注,妥善應對應急事件。對于苗頭性、傾向性問題,進行動態監控,對重點群體和重點人員通過微信群、qq群監控了解動態,及時掌握信息資料,制定處置預案。5、加強特殊人員管控力度。積極開展“無毒社區”創建工作,堅持對實有吸毒人員按照“四位一體”的要求落實幫教措施,嚴格落實日常尿檢工作,大力推進美沙酮藥物維持治療工作,通過創新工作舉措,對吸毒人員日常參加治療過程中的信譽情況進行評估,實行計分制度和分級管理,不斷提高美沙酮維持治療的鞏固率。截止目前,我街道共有吸毒人員61名。全面開展“無社區”創建活動。以北站社區全國“無創建”示范社區創建為契機,不斷加大反宣傳推進力度,充分發動社區干部群眾的積極性,全面掌握轄區內人員活動情況。對反工作進行定期分析研究,密切注意、掌握活動動向。對未轉化人員建立相應的幫教組織,切實做到防范控制和教育轉化兩不誤。對街道轄區4名__功人員加強在敏感時期的監控力度,落實專人監管,實現了“__功”人員“零進京、零滋事、零失控”的工作目標。
6、創新矯正人員管理模式。為了進一步加大社區矯正人員的管理力度,今年,在區司法局的牽頭下,街道司法所將社區矯正人員的公益勞動和教育培訓實行服務外包,依托__義工這個平臺,結合公益夜市,讓社區矯正人員更好地回歸社會,實現義務勞動與志愿服務的有機結合,司法所從業務指導角度,承擔監督管理。從目前來看,整體運轉效果良好,下一步還將結合社區矯正人員的犯罪類型制定相應的公益活動方案,有針對性開展教育活動。截止目前,街道轄區共有在冊社區矯正人員10名,今年共解矯8人,實現了無一人漏管漏控。
7、穩步推進應急管理工作。街道應急辦認真貫徹區應急管理工作的決策部署和要求,嚴格嚴密履行日常值守職責,構建起完善的應急管理體系和工作機制,制訂了《__街道突發公共事件總體應急預案》,使街道的應急預案形成較為完善的體系。嚴格實行領導干部帶班制度和24小時值班制度,加強對重大突發事件、重要社會動態、緊急災情和疫情的信息預測、預警分析工作,建立了突發事件信息報告網絡,層層設立信息報告員,重大應急事件所有街居干部一律保持手機24小時開機狀態。街道層面建立起一支16人的應急分隊隨時待命,五個社區均已成立10人左右的應急小分隊協助配合。
一、“十一五”期間取得的主要成就
1、城鄉規劃編制工作取得突破性進展。
我縣的縣城總體規劃編制于1985年,經1996年和兩次修編,修編后的縣城總體規劃于3月26日經市人民政府批準正式實施,總規控制面積為100平方公里,中心城區人口遠期目標15萬人?!?·3”地震后,為滿足災后恢復重建工作的需要,我縣在震后較短時間內就及時開展了《縣“6·3”地震民居恢復重建指導意見》的編寫,組織省、市、縣建設部門專家40余人完成了縣《災區恢復重建工程項目過程造價管理辦法與技術的建議書》,完成《縣“6·3”地震市政及公共基礎設施恢復重建工程計劃表》及民房修復恢復重建計劃表。編制了《縣城災后建設近期規劃》、《普洱府衙修建性詳細規劃》、《新民街傳統歷史街區修建性詳細規劃》等規劃,確定了老城區災后原址重建和異地重建項目范圍。并及時制定出震后恢復重建市政道路工程、縣城供水管網改造工程、市政排水管網改造工程、生活垃圾轉運站建設工程等項目建設的時間計劃表,為有重點、有計劃、分階段完成好恢復重建及改、擴建工作提供了有力保障。
根據省委副書記李紀恒在地震災區恢復重建工作匯報會上對縣城恢復重建工作提出的新要求,結合有關專家意見,縣城規劃按“以普洱為源,以山為本,以茶為魂,以景建城”的理念,制定新一輪規劃編制工作。新規劃控制面積130平方公里,水體景觀面積66.6公頃,公共綠地面積達446.7公頃,重點對18米寬以上街道建筑風貌景觀設計進行控制,規劃完成后將實現城市建設詳規覆蓋率百分之百,為今后新城市建設發展打牢堅實基礎。
2、城鎮化進程加速推進,城鎮建設成效顯著。
“十一五”期間,我縣的城鎮化的水平和質量有了較大提高,城鎮化水平較快增長。經過不斷發展,目前縣城常駐人口6.9萬人、縣城暫住人口0.25萬人、縣城規劃面積14.8平方公里、建成區面積6.6平方公里、城鎮化水平29%。
隨著城鎮化率的不斷提高,城鎮人居環境也得到了極大改善,在城市綠化方面,目前公共綠地面積8萬余平方米,有行道樹1萬余棵,城市建成區綠化覆蓋率由零上升到30%以上。在環境衛生方面,加強城區清掃、保潔工作,實行全天清掃保潔管理責任制,垃圾清運做到了日產日清,城區公共清掃面積已達22萬余平方米。在亮化美化方面,目前縣城區共安裝路燈余盞,其中城市旅游景區東塔公園近50盞,過境通道亮化工程安裝路燈近200盞。在市容市貌管理方面,起草了《哈尼族彝族自治縣城市建設綜合管理辦法》,建立健全規章制度,依法進行管理,維護了城市基礎設施的完好及市容市貌的整潔美觀,樹立了城市形象,打響了城市品牌。
3、城鎮基礎設施建設投資增加,城鎮承載能力不斷加強。
“十一五”期間尤其是“6·3”地震后,我縣的城鎮基礎設施建設工作得到了較快發展。城市道路從的20公里增加到30余公里,城市建成區面積從5.1平方公里增加到6.6平方公里。道路面積67.74萬平方米、公園個數1個、公園面積1.5公頃、廣場個數1個、廣場面積2.9公頃、城市綠化面積8萬平方米、綠化率35%、城市路燈盞數盞、城市亮化率90%。縣自來水廠供水規模0.8萬方,管道長度43千米,用水人口3.5萬人,用水戶數4000戶,供水普及率90%。城區有排污管長度7600米,雨水排水管網長度34000米,污水排放規模0.6萬方/日。建有生活垃圾轉運站1座,占地面積5畝,生活垃圾衛生填埋場1個,占地面積193.5畝,垃圾運輸車3輛,垃圾填埋設備4臺。于開工建設城市生活污水處理廠,設計日處理量達1萬噸。
4、建筑業蓬勃發展,建筑市場監管力度加大,勘察設計健康發展;
新技術、新工藝、新材料的使用,使我縣的建筑設計、施工、建材行業得到了很大發展。特別是“6·3”地震后大規模的恢復重建工程,為我縣建筑業的發展提供了難得的發展機遇和廣闊的發展空間,建筑施工企業得到不斷發展壯大,企業的數量和整體素質有了很大發展和提高。以水泥生產為龍頭的建材工業也得到較快發展,建材產品的品種和質量有了很大提高,新型建材逐步得到推廣使用,工程建設水平不斷提高,工程質量穩中有升。建筑建材業的快速發
展,對拉動我縣經濟增長、擴大就業、增加城鄉居民收入等方面都產生了積極的作用,在我縣國民經濟中已經占據了十分重要的地位。5、房地產投資快速增長,城鄉居民居住條件日趨改善;
根據縣城住房抽樣調查,截止6月縣城住房總建筑面積82.684萬平方米(其中:商品房9.371萬平方米、房改售房37.593萬平方米、自建私房35.72萬平方米),居住人口4.45萬人,人均住房建筑面積為18.58平方米?!?·3”地震發生后,縣城房屋受到嚴重破壞需拆除重建的共有911戶,拆除建筑面積為4.61萬平方米,使得縣城人均住房建筑面積下降為17.54平方米。隨著恢復重建工作開展,截止底,已建蓋住房1717套,19.72萬平方米,預計將建蓋住房581套,6.62萬平方米(不含廉租住房634套,2.69萬平方米)。我縣縣城住房總建筑面積為107.104萬平方米,居住人口4.96萬人,人均住房建筑面積將達21.59平方米。
六、抗震防災成績顯著,科技推廣和人才培訓成效明顯;
6月3日凌晨5時34分,縣城發生6.4級強烈地震,造成3人死亡,300余人受傷。地震還造成災區斷水斷電,農村房屋普遍倒塌,城區市政基礎設施遭受嚴重損失,政府機關、行政事業辦公用房、民居住房嚴重受損??h委、縣人民政府以恢重建為機遇,與新農村建設相結合,與當地產業相結合,堅持提升建設檔次,突出民居特色,集中打造了一批新農村亮點。經過近8個月的艱苦努力和頑強奮戰,抗震救災和災后重建取得了重大勝利?;謴椭亟ㄖ腥h25794戶民房修復戶于11月底全部完成修復,8721戶民房重建戶于春節前搬入新居。完成了67個項目點的村莊道路、活動室、公廁等村莊公共基礎設施項目建設,52個社會事業和市政基礎設施恢復重建項目已全面完成。
為解決因“6·3”地震造成房屋嚴重損壞的城區貧困戶和低收入家庭的住房問題,我縣及時實施完成了432套0平方米的廉租住房和456套37000平方米的經濟適用房的建設任務,完成了鳳陽片區1、2、3道路、龍潭路、團山路,完成了投資2040萬元的縣城供水管網改造和投資810萬元的城區排水管網改造工程。同時加強社會公共事業單位的恢復重建項目管理工作,按時完成了縣城、縣中醫院的搬遷重建及縣人民醫院、行政辦公中心等各項恢復重建工作。通過震后一系列市政基礎項目的實施,縣城道路狀況得到了極大的改觀,城市功能得到增強,未來城市的發展框架已基本形成,實現了城市擴容,有效提高了城市承載力,人居環境得到明顯改善,以人為本的理念得到多重體現。
二、工作情況
(一)完善規劃編制,嚴格規劃管理
一是精心編制城市規劃。我縣加快規劃修編步伐,堅持規劃優先的原則,進一步加大規劃修編工作力度。完成了縣城新一輪規劃編制工作,從更高層次上謀劃城市發展,解決城市建設發展的規劃控制問題,為實現縣城面貌“一年一個樣,三年大變樣”的戰略目標,建設“功能齊全、整潔有序、特色鮮明、生態宜居、充滿活力、體現濃郁茶鄉歷史文化和民族風情、可持續發展”的新縣城奠定堅實的基礎。
二是不斷優化城市規劃決策和實施。發揮規劃的“龍頭”作用,規劃工作以科學發展觀為統領,更新規劃編制理念,改進規劃編制方法,完善規劃體系,重點圍繞新一輪城市總體規劃編制,逐步完善我縣城鎮規劃體系,提升城市功能和布局,營造城市景觀。今年以來,在縣領導的高度重視下,規劃審批程序得到了進一步完善,規劃決策水平不斷提高。目前,每一個重大項目的實施,都始終堅持了現場踏勘討論初審、規劃設計方案專家評審、規劃設計成果縣規劃委員會集體會審等程序才進行最終審批,進一步優化了規劃設計和建筑設計,規劃一經審批,就一絲不改地嚴格執行。全年辦理建設項目選址意見書39份,辦理建設工程規劃許可證43份,辦證面積合計165800.01平方米。
(二)認真抓好城市管理工作
1、加強城市環境衛生管理
加強城區環境衛生的清掃、保潔管理工作,實行全天清掃保潔管理責任制,垃圾清運做到日產日清,未發生過堆積現象,清運垃圾1448車,計8406噸。加強公廁的衛生監督管理,加強城區市容和環境衛生的監督管理工作,在城區新安裝果皮箱160個,修復果皮箱85個,更換移動垃圾桶92只。
2、加大城市綜合治理力度
(1)加大城市管理工作力度,建立健全規章制度,依法進行管理。在開展城市綜合治理的基礎上,繼續完善加強對城區主要街道臟、亂、差現象的治理,對占道經營、亂擺攤點、亂堆亂放等現象進行嚴格查處,先后處理違法占道行為400余起。加強日常巡查工作,查處城市建筑運輸潑灑100余起,查處損壞路燈、行道樹、果皮箱等市政公用設施行為21起,并依照相關程序進行處罰。
(2)對城區各街道小廣告進行清理。共出動人員1000余人次,車輛600余臺次,清除各類噴涂、張貼小廣告1多條,查處張貼城市小廣告行為27起,收繳廣告3000余張。經過清理,城區各街道市容市貌得到了較大改善。
(3)認真做好狂犬病防控及流浪犬、貓的捕殺工作。出動宣傳捕殺人員1000余人次,對所屬轄區500余戶居民進行宣傳教育,捕殺犬(貓)80余條(只),并嚴格按照防控要求進行無害化處理,有效地控制了狂犬疫情。
3、加大城市綠化管理工作力度
(1)在縣委、政府的領導下認真開展創建園林縣城工作,起草了《縣創建省級園林縣城實施方案》并上報縣人民政府批準實施。根據《實施方案》的要求積極抽調人員到縣創建省級園林縣城
辦公室開展創建省級園林縣城工作,并提交了縣城綠化改造種植方案。(2)認真開展好縣城綠化改造種植工作。采取招投標、委托實施及各單位義務植樹的方式,對城區主要道路及零星地段開展綠化改造種植工作。義務植樹分配單位共計62家,合計完成種植各種喬木760余棵,大樹25棵,改造綠地1600余平方米,總投資達60多萬元。完成零星路段綠化改造及6個招標綠化工程,合同價款共計176.8萬元。
4、抓好城市供水及管網維護工作
全年制水176.40萬立方米,日均供水量5000立方米,總供水戶5876戶,其中城鎮供水戶3509戶,農村供水戶1914戶。新建日處理5000立方米的水處理生產線一條,總投資91萬元,新安裝輸水管網5000米,維修管網1.7萬米,維修城鎮用水戶280戶,新安裝和改造用水戶370戶。
5、抓好市政公用設施的維護與管理工作
抓好市政公用設施的正常維護,在行政辦公區及道路及龍潭路新安裝路燈126盞,鋪設路燈電纜5.2公里,完成城區316盞景觀燈的清洗工作,更換路燈鎮流器30只,燈泡30只,觸發器38只。新建小區混凝土道路173米,在雨季來臨前清理溝渠13公里,保證了雨季來臨后城區排水的通暢。
6、加強城市燃氣市場的日常管理工作
加強城市燃氣經營場所的安全管理工作,今年配合相關職能部門先后對我縣燃氣市場進行了3次規模較大的安全檢查,有效地遏制了燃氣安全事故的發生。
認真開展燃氣企業經營許可證的管理工作,全年完成2家供氣企業的經營許可年審工作,完成10家瓶裝液化氣供氣門點經營許可證的變更和年審工作。
(三)加強建筑業管理,規范建筑市場,提高建筑工程質量
建筑業是我縣的重要產業之一,加強建筑業及建筑市場的管理,對我縣的經濟和建筑業的健康發展將起到積極的促進作用。
1、認真做好全縣建筑施工企業的日常管理和工程建設項目管理工作。全年共組織召開2次建筑施工質量安全培訓會,通過培訓,有效地提高了廣大施工企業的安全意識,組織縣內30多名建筑企業相關人員參加二級建造師考試工作。全年共完成63個項目的審批辦證工作,其中私人建房33個,建筑面積12365平方米,投資860.6萬元;單位建房30個,建筑面積63328平方米,投資11238萬元。完成工程竣工驗收項目33個,建筑面積46487.66平方米,總投資3148.1萬元,驗收廉政合同33項。
2、認真開展全縣建筑施工質量及安全隱患排查工作。全年先后開展了8次施工安全質量大檢查工作,查處多項違法、違規施工行為,在今年的“安全生產月”活動中,到在建的施工工地開展了咨詢日定點宣傳活動,宣傳《安全生產法》等法律法規,發放《建筑業農民工入場安全知識》讀本1000冊,基本做到施工現場工人人手一冊。
3、做好建筑工程抗震設防審查管理工作。組織對我縣的新建、擴建的甲、乙類工程和涉及生命財產安全的房屋建筑工程進行抗震專項審查工作,全年共審查24個工程建設項目,建筑面積3.5萬平方米。通過把關審查,提高了我縣房屋建筑抵御地震災害的能力,保障了人民生命財產的安全。
4、加強招標投標管理工作,規范評標活動。嚴格監督工程建設項目招標投標全過程,對招標文件、招標條件和投標單位資格進行認真審查,嚴格控制串通招標及弄虛作假行為的發生。全年監督完成房建、道路、場地平整、農田水利等招標項目22個,中標價6284.49萬元,建筑面積14845.39平方米,總工期3054天。通過規范招投標市場,科學、合理、擇優確定中標單位,有效地提高了建設工程的質量和投資效益。
(四)加強房地產管理工作,促進房地產的健康發展
1、做好房地產業日常管理工作
共發放房屋所有權證1020本,辦證面積20.56萬平方米,其中房屋初始登記222件,轉移登記701件,變更登記77件,集體土地上初始登記20件;辦理房屋貸款抵押他項權利登記1371件,辦證面積43.85萬平方米;辦理新建商品房購銷登記備案1088宗;辦理房改住房二級市場上市交易48宗,面積0.39萬平方米;辦理二手房交易50宗,交易金額1155.32萬元,面積0.93萬平方米。歸集住宅專項維修資金62.1萬元。
縣城共有6家房地產開發企業,開發項目8個,完成投資額4767萬元,完成銷售面積3.34萬平方米,銷售金額5998.23萬元。
2、加強特殊人群的住房保障工作
(1)認真實施好廉租房建設項目
省級下達我縣的廉租住房建設項目,指標為40套住房,每套建筑面積50平方米,總建筑面積為平方米,總投資240萬元。經縣人民政府研究,決定由縣教育局負責實施下達我縣廉租住房建設的項目,用于解決農村教師的住房困難問題,分別在勐先鄉初級中學、普義鄉初級中學兩個學校建設。其中勐先鄉初級中學建28套,總建筑面積為1400平方米,總投資168萬元;普義鄉初級中學12套,總建筑面積為600平方米,總投資72萬元。
(2)認真開展住房保障對象調查登記及補貼發放工作
今年,我縣對申請廉租房保障的家庭實施適時保障,目前已對350戶申請廉租房保障的家庭進行登記,并按照程序進行調查、公示和審查復核,對符合保障條件的隨即納入廉租房保障。廉租住房租賃補貼已發放270戶,保障人數773人。
(3)開展農村民居地震安全工程和農村危舊房項目實施工作
完成了下達我縣的1150戶農村民居地震安全工程驗收工作,完成投資3410萬元;完成了450戶農村危舊房重建工作及150戶農村危舊房加固工作,完成投資4890萬元。配合相關部門完成了500多名農民工匠的技術培訓工作,有效地提高了我縣農民工匠的技術素質。
完成了600戶的農村危舊房重建任務的分配工作,目前該項工作已全面開工建設,完成進度30%。完成了2200戶農村民居地震安全工程建設任務的分配工作(其中重建戶200戶,加固戶戶),目前該項任務正按計劃穩步推進。
(五)市政基礎設施建設重點工程完成情況
1、大道項目全長2.113公里,寬60米,該項目投資約8500萬元,工程主要內容為路基、路面、給排水、綠化、燈光。項目由云南省設計院設計,于5月28日公開招標,5月31日開工,預計與磨思高速
公路同步完工投入使用,目前已完成投資約4800萬元。2、縣茶鄉影劇院項目實施單位為普洱科恩房地產開發有限公司,建設用地約25畝,項目估算總投資約5000萬元,以800人座左右的多功能影劇院及文化市場為主體,輔助適量住宅、商鋪、餐飲等商業用房。項目于5月31日正式開工建設,目前已完成投資約80萬元。
3、“6·3”地震紀念園工程項目投資500萬元,內容包括抗震紀念碑及浮雕裝飾等;廣場群雕;廣場鋪裝;景觀照明;景觀綠化;地震痕跡保留房屋;展室及管理用房其它配套設施。該項目現已完成。